Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - VI. Stolypine et sa loi d’exception
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180 l’évolution l)e la russie
Maxime Kovalevski. II est évident que le paragraphe 87
des Lois fondamentales, auquel le ministre fait
allusion dans son ordonnance, n’autorisait pas à agir
de la sorte, car il n’existait pas de « circonstances
extraordinaires », et la question n’était pas si urgente
qu’on ne pût attendre que la représentation nationale
fût de nouveau réunie. En outre, cette mesure
suivait une direction diamétralement opposée à celle
qu’avait prise la première Douma, et Stolypine risquait
de voir annuler par la Douma les nouvelles formes de
propriété qu’il cherchait à introduire dans les
campagnes, ce qui aurait provoqué une extrême confusion.
Dans cette période d’ « entre Doumas », toujours
sur la base du paragraphe 87, une soixantaine
d’ordonnances au total furent rendues touchant les
questions les plus diverses, circonstance qui jette une vive
lumière sur le « régime constitutionnel » de Stolypine.
Parmi ces ordonnances, celle du 30 octobre 1906,
qui étendait les droits accordés à la secte des
vieux-croyants, et aussi la nouvelle loi agraire trahissaient
manifestement l’intention du gouvernement de
chercher à recruter des voix pour les élections prochaines.
Mais le gouvernement ne se contenta pas de ces
mesures pour augmenter ses chances de succès aux
élections à la seconde Douma. Par une ordonnance du
9 octobre, défense fut faite à quiconque était au
service de l’Etat de s’affdier à des fractions politiques,
à des sociétés ou des associations révolutionnaires,
même à celles qui, tout en ne pouvant être
positivement qualifiées de révolutionnaires, indiquaient, soit
par leur programme, soit par les proclamations de
leurs chefs, ou par tout autre genre d’action, une
tendance à combattre le gouvernement ou à engager la
population à le faire.
En même temps, la qualification de « service de
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