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- VIII. Le budget
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I. E BUDGET 231
s’en procurer des quantités de plus en plus grandes
pour couvrir les besoins extérieurs.
*
* *
La Russie contracta sa première dette d’État sous le
règne de Catherine 11. Une partie de cette dette
résulta d’un emprunt extérieur; une autre partie était
représentée par les billets en assignats émis par la
Banque nouvellement instituée, assignats payables en
monnaie de hillon, et le surplus était fourni par un
prêt des banques hypothécaires administrées par la
Couronne.
Cette triple répartition de la Dette publique a été, en
général, conservée jusqu’en ces derniers temps.
Cependant, quand on liquida les banques
hypothécaires, après la guerre de Crimée, on transforma la
Banque d’Empire pour lui donner à peu près sa forme
actuelle et, tandis que Bunge était ministre des
finances, la Couronne créa les caisses d’épargne, qui,
en ce qui concerne la Dette, ont assumé le rôle que
jouaient les anciennes banques hypothécaires comme
acheteurs des obligations intérieures émises par l’État.
Ces caisses d’épargne recueillent près de la moitié
de toutes les sommes économisées dans le pays; elles
sont subordonnées à la Banque de l’Empire et au
ministre des finances. Le total de leurs dépôts se monte
à plus d’un milliard de roubles. Sur cette somme,
25 à 50 millions restent en compte-courant à la Banque
de l’Empire moyennant un intérêt de 1 pour 100;
le reste est placé en obligations, dont 75 pour 100 se
composent de rente intérieure 4 pour 1U0 de l’État
russe. Et, sur l’ordre du ministre des finances, les
caisses d’épargne placent ainsi chaque année de 30 à
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Project Runeberg, Sat Dec 9 23:20:51 2023
(aronsson)
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