Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - III. Byskolen - 2. Tidsrummet 1848—89
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
— 69 —
arbeidet under hensyn til den hjemlige
og europæiske utvikling av anskuelsen om
folkeskolens opgave og med benyttelse av de
ved loven av 1860 indvundne erfaringer, specielt
ang. de under dens virketid fremkomne krav
paa en større indflydelse for kommunerne paa
skolernes indre ordning og utstyr, inden lovens
ramme, og under statens overtilsyn, men uten
ret for dens myndigheter til at omgjøre
kommunens beslutninger, uten i ganske særegne
tilfælder".
Kommissionen av 1871 fik sig ogsaa
forelagt spørsmaalet om skoledirektørembedernes
ophævelse (se ovenfor side 24) og b!ev i
den anledning forsterket med 7 medlemmer.
Denne mandsterke kommission møtte da kravet
om kommunernes større indflydelse paa
skolens indre ordning med mer udelt tilslutning,
ogsaa og ikke mindst for landsskolens
vedkommende. Den uttalte her: En revision av
skolelovens (landslovens) bestemmelser i den
angivne retning antas av flere medlemmer,
som staar i et nært forhold til almuskolen paa
landet, at ville styrke og paavirke befolkningens
interesse for skolen.
Dels av hensyn hertil, dels fordi man
erkjendte fordringene paa større indflydelse for
kommunerne i skolens anliggender for rigtige
i sit princip, erklærte en flerhet av
kommissionens medlemmer sig enig i ønskeligheten av
saadan revision.
Kommissionen av 1871 drøfter i sin
begrundelse av lovutkastet fiere overmaade vigtige og
principielle spørsmaal naar det gjælder at
utstyre folkeskolen bedst mulig for sin høie
opgave. Saaledes indtar overveielserne om hvor
lang den ukentlige undervisningstid burde
være en meget bred plads. Kommissionen
hadde latt anstille en noksaa indgaaende
undersøkelse om skolebarnenes lønnede arbeide i
byene, og resultat av disse var fremlagt i
bilagene. Den ansaa det av vigtighet at der blev
fastsat daglig undervisningstid for barn mellem
7 og 12 aar, derimot fastholder den, trods
dets principielle rigtighet, ikke kravet paa en
daglig skolegang helt til tops. „Kommissionen
er av den formening, at den bestemt vil
fraraade at utstrække barnenes forpligtelse til at
søke hverdagsskolen utover foreslaatte
aldersgrænse og finder at der i arbeidsforholdene,
saaledes som disse for tiden er (cfr. bilagene)
eller i fremtiden vil utvikle sig i vore byer,
indeholdes sterke grunde forat la barnene faa
mer fri fra skole i de sidste skoleaar."
Kommissionen opstiller her den grundsætning, at
staten, naar den bør optræde som verge og
forsvarer for de umyndige barn mot
samvittighetsløse forældre, som vil gjøre sig en utilbørlig
fordel av barnenes kræfter, neppe kan forsvare
gjennem en vidtdreven skolegang at hindre
forældre fra at benytte de ældre barns hjælp til
sit arbeide paa en saadan maate, at derigjennem
ydes klækkelig bidrag til familiens underhold."
Kirkedepartementet delte fuldkommen
kommissionens betragtning av hverdagsskolens
betydning for barnets intellektuelle og moralske
opdragelse. Netop av den grund maatte
departementet „ansætte den daglige undervisnings værd
saa høit, at man ikke, uten av de mest
tvingende hensyn, bør la sig bevæge til ogsaaa for
barn over 12 aars alderen at opgi den "
Departementet hadde ogsaa latt foreta
undersøkelse om hvor stor pct. av hvert aarskuld
blev beskjæftiget med lønnet arbeide, og kom
da til et andet resultat.*) Som følge derav
maatte styrelsen i sit senere forslag (1879)
kræve daglig undervisning for alle folkeskolens
barn. Det er dvælet saavidt længe ved dette
punkt i kommissionens indstilling, fordi det har
sin store interesse at lægge merke til den
dypt-gaaende betydning disse mænd, med fribaaret
syn paa vor folkeskoles fremtid, tilla de
raadende sociale og økonomiske forhold indenfor
byenes brede lag, og at disse forhold tvang
dem til at gi kjøp paa det mest v’ta’e punkt i
den hele skoleordning. Ikke mindre interesse
har denne kommissionens forsigtige holdning set
i lyset av senere tiders opfatning.
Først i 1879, 6 aar efter
kommissionsut-kastets fremkomst, fremla regjeringen forslag til
en ny byskolelov. Kirkedepartementet oplyser
at grunden til at saa lang tid gik hen, før det
tok positive skridt til en gjennemgaaende reform
dels var at det vilde indhente nærmere oplys-
*) Se Ot. prp. 9. Stort, forhdlg. 1879 side 2 fg.
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
