Full resolution (TIFF) - On this page / på denna sida - Sidor ...
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
8
RUDOLF KJELLÉN
i dess nuvarande ansvar inför riksdagen och dess allmänna
uppgift att trygga »folkets äganderätt och säkerhet».1 Men eljest
är visserligen 1809 års statsrådsinstitution bra olik utlandets
dåvarande — liksom nuvarande — ministerier; därute fanns ren
departementalinrättning och därinom ministerstyrelse, men vårt
statsråd var ännu i öfvervägande grad konsultativt och passivt,
och i dess sammansättning är det icke svårt att igenkänna det
sista gamla riksrådets ministeriella division. Äfven här peka
således bestämda tecken tillbaka på vår historia snarare än på
de utländska mönstren. — Hvad särskildt angår statsrådets
ansvar, sä har
5:o) Polens författning 1791 i sin afd. 7 därom några
stadgar, hvilka Svedelius och Sandegren2 jämfört med RF.
Likheten består däruti, att ansvaret har tvenne olika former —
en juridisk och en parlamentarisk —, samt att i förra fallet ett
särskildt utskott pröfvar ministerns handlingar och angifver hans
lagöfverträdelse^ Men detta utskott hade dock ej som KU.
själft åtalsrätten; och gent emot det parlamentariska ansvaret
stod Polens konung olikt Sveriges maktlös, ty om 2/3 af den
polska riksdagen begärde ministerns fall, så måste han falla.
Fortfarande kunna vi med större skäl se utgångspunkten för
RF:s stadganden i den nationella historien, här i Frihetstidens
erfarenheter.
6:o) I Frankrikes författning 1796 har Sandegren3 funnit
tvenne likheter: dess art. 354, 359 stadga frihet att utöfva
gudstjänst inom laga gränser och förbud emot husundersökningar,
liksom ett par nu tillagda klausuler i vår § 16; och
7:o) dess art. 353, som förbjuder censur, har någon
innehållslikhet med definitionen på tryckfrihet i § 86.
8:o) Äfven i Bataviska republikens grundlag 1798 har
Sandegren4 funnit en jämförelsepunkt. Dess art. 212 bestämmer
nämligen, att öfverskottet i staten »eller ock en årlig, af
representationen bestämd summa skall anslås till en särskild
reservkassa och användas för bestridande af statens behof vid
infall-lande krig eller andra nationalolyckor». Härom påminner
onekligen vår § 63, som bjuder riksdagen att för oförutsedda hän-
1 Rosenstein i Prestest. d. 3 juni, Prot. I, 205.
2 Svedelius, om statsrådets ansvarighet, s. 203; Sandegren, anf. st. s. 83.
® Sandegren, anf. st., ss. 69, n. 8, och 80, n. 1.
4 £nf. st., s. 75, n. 5.
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
