Full resolution (TIFF) - On this page / på denna sida - Govekar ...
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
37
Govekar-Grabau
38
Världskriget, sp. 163, 218, 222 och 243.
H. J-dt.
Govekar, Frän. Se Slovenska litteraturen, sp. 1475.
Government by commission [ga^enmant bäi kominan],
eng., "kommissionsstyrelse", en nyare form af
amerikansk stadsförvaltning, vanligen karakteriserad
af, att såväl den beslutande som den verkställande och
förvaltande myndigheten öfver-lämnats åt en kommission
eller styrelse på några få ledamöter. Uttrycket
används emellertid äfven för att beteckna den
anordningen inom stats- eller unionsförvaltningen
i Förenta staterna, att ansvaret för särskilda
förvaltningsgrenar eller uppgifter helt och hållet
öfverlämnas åt af guvernören eller presidenten
tillsatta kommissioner. I det förra fallet åsyftas
en koncentration af makt och ansvar, i det senare
decentralisation, arbets- och ansvarsfördelning.
City government by commission är en af de många
olika organisatoriska anordningar, med hvilka man
i Förenta staterna sökt höja stadsförvaltningens
ofta låga standard, minska korruptionen och
öka effektiviteten. All makt och myndighet i
stadens angelägenheter anförtros i detta syfte
åt en kommission å 5 ledamöter, valda af stadens
röstberättigade invånare för en viss kort tidrymd, l
till 6 år, och i regel så aflönade, att de kunna helt
egna sig åt uppdraget. Dessa 5 fullmäktige öfvertaga
i första hand beslutanderätten i alla de frågor, som
dittills ankommit å kommunalrepresentationen, främst
nya anslag, budgeten samt kommunala stadgar. De
handha vidare hela den löpande förvaltningen
och fördela mellan sig ledningen af de olika
förvaltningsgrenarna. Ordföranden kallas mayor eller
mayor-president och utöfvar en allmän tillsyn öfver
arbetet, sörjer för samarbetet mellan olika ledamöters
områden, handlägger personalfrågorna för förvaltningen
i dess helhet o. s. v. Viktigare ärenden afgöras genom
omröstning inom kommissionen. Kommissionsstyrelsen
kombineras i regel med de i Förenta staterna
allt vanligare anordningarna för folkets direkta
viljeyttringar (initiative, protest, recall och
referendum ; se om dem Nord-Amerikas förenta
stater. Förvaltning. Suppl.). Systemet leder sitt
ursprung från Galveston i Texas, där en naturolycka
(en tidvattensvåg) hösten 1900 förstört 1/3 af staden
och gjort den nära bankrutt, hvarför 1901 statens
guvernör tillsatte en provisorisk stadsstyrelse
(appointed and commissioned; däraf namnet) af 5
affärsmän med uppgift att reformera förvaltningen
och återställa krediten. Stadsbefolkningen motsatte
sig sedan en återgång till de traditionella
styrelseformerna, och den från början tillfälliga
anordningen förvandlades till permanent. Framgången
gjorde den snart känd och efterliknad, och 1919 funnos
omkr. 350 kommissionsstyrda städer, särskildt i de
västra staterna.
Allmänt har denna organisationstyp funnits ega
bestämda företräden framför den eljest tillämpade,
med en relativt stor kommunalrepresentation å två
kamrar samt vid sidan däraf en mayor, tilläfven-tyrs
också en eller annan direkt folkvald styrelse för
särskilda uppgifter. Den samlar i stället makt och
ansvar hos en, fåtalig myndighet; "man vet, hvem man
skall hänga, om det går galet". An-
ledningarna till friktioner och slitningar
reduceras till ett minimum; affärsmässiga och snabba
arbetsmetoder möjliggöras. Kommissionsuppdragen ha
visat sig attrahera dugligare arbetskrafter genom att
erbjuda större möjligheter för nyttigt arbete än de
förut vanliga förtroendeuppdragen. En organisatorisk
svaghet ligger emellertid i sammanblandningen af
lekmanna- och expertarbete. På senare år har därför
en viss modifikation af systemet börjat tillämpas,
kallad the city-manager plan. Denna organisation
består af en kommission, 5 fullmäktige, valda på
viss tid och aflönade. Dessa fullmäktige utöfva
emellertid den kommunala beslutanderätten blott
i allmänna och bevillnings-frågor och taga med
den löpande förvaltningen i hufvudsak endast den
befattning, att de tillsätta en city-manager,
en stadsdirektör, som är chef för förvaltningen
i dess helhet. Af honom utses de underlydande
verkscheferna. Stadsdirektören ut-nämnes på
obestämd tid och är i regel högt af lönad. Denna
organisation, som på det närmaste ansluter sig till
organisationen af ett affärsföretag i bolagsform, har
på kort tid vunnit stor utbredning, och de kommunala
reformpartierna tillerkänna den ett visst företräde
framför det ursprungliga kommissionsstyrelsesystemet.
Y. Ln.
*Gowers, W. E., dog 4 maj 1915.
*Goyau, P. L. T h. Georges, har ytterligare skrifvit
bl. a. L’Allemagne religieuse. Le catholicisme
1800-1870 (4 bd, 1905-08), Kette-ler (1907),
Bismarck et Véglise. Le culturkampf 1870-1887
(4 bd, 1911-13), Ce que le nionde catholique
doit å la France (1919), L’église libre dans V
Europé libre (1920) och Les étapes d’une gloire
religieuse. Sainte Jeanne d’Are (1921). Han tog under
Världskriget verksam del i den franska propagandan,
bl. a. som medarbetare i stridsskriften "La guerre
allemande et le catholicisme" (1915). G. invaldes
1922 i Franska akad. (efter Denys Cochin). -
Hans hustru, L. K. S. É. G., dog 22 juni 1913
i Paris. Hon bildade för vård af värnlösa barn
föreningen Ligue fraternel-le des enfants de
France och skref bl. a. diktsamlingen La me
nuancée (1905) och en litteraturhistorisk
studie, La vie et la mört des fées (1910).
V.S-g.
*Goyaz. 1. Staten hade 1920 511,919 inv.
*Gozzi. - 2. C. G:s "Turandot" gafs 1921 på Dramatiska
teatern i Stockholm.
*Graahö (G r a a h ö g d a) är ett vanligt
förekommande namn på fjäll i Norges
centrala del (i Österdal, Dovre m. fl.).
K. G. G.
Graakallen [grå-], en 556 m. hög afrundad fjälltopp,
v. om Trondhjem, Norge, med turisthydda och vidsträckt
utsikt. På östra sluttningen ligger Fjeld-sseters
högfjällssanatorium och i närheten Graakall-bakken
(skidbacke). Elektrisk järnväg från Trondhjem till
G. håller på att byggas. K. G. G.
Graasiden [grå-], ett 1,300 m. högt fjäll på
sydsidan af Vangsvandet, Voss, ö. om Bergen, Norge.
K. G. G.
*Graasten [grå-], ty. Grarenstein, kommun i Aabenraa
amt, danskt sedan 1920, har 1,317 inv. (1921). Järnväg
till Aabenraa och Sönderborg. Se f. ö. Gravenstein.
Grabau [gréYbäu], Amadeus William, nordamerikansk
geolog af tysk härstamning, f. 9
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
