Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - Häfte 5. Maj 1939 - Den svenska folkbokföringen. Dess brister och ett förslag till deras avhjälpande, av Thorwald Bergquist
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
FOLKBOKFÖRING
ningen förenade tidsutdräkten ganska lång tid
luidgå att träffas av indrivningsåtgärder.
Betydelsen av de erinringar, som såltinda och
i övrigt kxinna göras mot vår nuvarande
folkbokföring, bör ingalunda överdrivas. Åtskilliga
av bristerna äro av den art, att de aldrig kunna
helt undvikas, hur än bokföringssystemet
utformas. Det förtjänar även understrykas, att
anmärkningarna icke rikta sig mot det sätt, på
vilket våra folkbokföringsmyndigheter utfört
sitt betydelsefulla arbete. Tvärtom torde det
kunna vitsordas, att dessa på ett förtjänstfullt
sätt fullgjort sina uppgifter, och i den mån
anmärkningar med fog kunna framställas drabba
de alltså själva systemet. Detta, som bygger
på århundradens erfarenheter, har länge
motsvarat de krav, som ställts på detsamma, men
den moderna tidens ökade fordringar på
riktighet, aktualitet och överskådlighet i fråga om
folkbokföringsmaterialet torde göra det
nödvändigt att allvarligt överväga om ej en
omläggning av folkbokföringssystemet bör genomföras.
Det av de sakkunniga framlagda förslaget till
revision av folkbokföringen avviker i
väsentliga avseenden från nu rådande ordning.
Enligt förslaget skola visserligen i regel prästerna
bibehållas som lokala folkbokförare, men en
centralisering skall såtillvida genomföras, att
hos varje länsstyrelse skall föras ett
adressregister över den inom länet bokförda
befolkningen. Genom föreskriften om samarbete
mellan prästerskapet och länsstyrelserna samt
genom införande av skärpta regler om skyldighet
att anmäla flyttningar vilja de sakkunniga söka
uppnå, att adressregistret i görligaste mån
hålles aktuellt. Härigenom vinnas avsevärda
fördelar, t. ex. genom att efterforskning av
rest-förda personer väsentligt underlättas liksom
över huvud svårigheterna att söka reda pä en
persons vistelseort minskas. De sakkunnigas
förslag innebär även inrättande av en
riksmyndighet för folkbokföring, förlagd till statistiska
centralbyrån. Denna skall ha en allmänt
övervakande uppgift samt dessutom fullgöra vissa
självständiga funktioner. Sålunda skall det
klientel, som motsvarar de nuvarande
obefintliga, bokföras centralt hos riksmyndigheten,
men riksbokföringen av dessa personer, som ej
längre kunna redovisas av den lokala
folkbokföringen, skall föregås av en noggrann
undersökning, och sedan riksbokföring skett, skall
riksmyndigheten söka uppspåra deras
vistelseort för att återföra dem till den ordinarie
bokföringen. Det nuvarande systemet med fasta
församlingsböcker föreslås utbytt mot ett
kortsystem. Enligt detta skall för varje individ, som
födes inom landet eller inflyttar hit, uppläggas
ett s. k. huvudkort, som innehåller alla sådana
uppgifter, som äro av betydelse för
identifiering, utrönande av familjesamhörighet m. m.
Detta kort skall sedan följa individen imder hela
hans levnad och alltså vid flyttning inom landet
översändas från den ena
folkbokföringsmyndigheten till den andra. Korten skola
församlingsvis ordnas efter bostadsfastigheter och motsvara
i denna uppställning församlingsböckerna.
Genom en sådan anordning befrias myndigheterna
från omskrivningar av församlingsböcker,
utskrivning av flyttningsbetyg o. d., varigenom
riskerna för dubbelföringar och felskrivningar
väsentligen minskas. Vid sidan av det utav
huvudkort bestående registret skola föras vissa
hjälpregister, bland annat det förut omtalade
adressregistret hos länsstyrelserna, samt en del
fasta böcker för anteckning av vissa
grundläggande uppgifter. Mantalsskrivningen föreslås
vidare skola bringas i bättre överensstämmelse
med kyrkbokföringen genom mera enhetliga
regler. I övrigt innefattar förslaget en mängd
detalj föreskrifter, som syfta till en
rationalisering och effektivisering av folkbokföringen,
t. ex. bestämmelser om skyldighet för
arbetsgivare att till adressregistret anmäla anställning
av arbetare. Thorwald Bergquist.
316
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
