Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - Den kommunala omdaningen. Av Steffan Trysén
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
Därtill kommer ett antal kommuner med
vikande befolkningstendens, som i
befolkningshänseende balansera å 2.000-strecket.
Även om det angivna befolkningsminimum
icke är avsett att helt undantagslöst följas
och även om skatteunderlaget i länets
kommuner genomsnittligt är relativt starkt, inses
lätt, att kommunindelningsreformen inom
länet med hänsyn till de många
småkommu-nerna med sjunkande befolkningstal måste
bliva omfattande. Enär reformen åsyftar att
få till stånd en ny kommunal indelning,
lämplig för länet i dess helhet, måste vidare
sammanläggningsförfarandet ofta med
nödvändighet beröra även i och för sig
tillräckligt starka kommuner, vilka gränsa till
små-kommuner, som ej i fortsättningen kunna
bestå. Här borde kanske även nämnas, att
såsom riktpunkt för storleken av en blivande,
genom sammanläggning bildad normal
landsbygdskommun av statsmyndigheterna
angivits en kommun, räknande en befolkning,
hellre något överstigande än något
understigande 3.000 personer. Möjligheten att bilda
större kommuner hålles under vissa
förutsättningar även öppen.
Länsstyrelsen har haft sig anförtrott att
efter utredning samt efter hörande av
kommunerna och ett stort antal lokala
myndigheter uppgöra förslag till ny
kommunindelning för länet. Kungl. Maj:t innehar
nämligen ensam beslutanderätten. Förslaget, som
i skrivande stund endast föreligger såsom ett
preliminärt sådant, har föregåtts av ett
första utkast till ny kommunindelning, som
upprättats av undertecknad efter samråd
med bland andra samtliga berörda
kommuners representanter. En karta, utvisande
huvuddragen av länsstyrelsens preliminära
förslag till ny kommunindelning, återfinnes
å sid. 157. Förslaget innehåller ett alternativ
såtillvida, att Mosjö och Täby kommuner
föreslås att ingå antingen i "Stora Kumla"
kommun eller "Tysslinge eller Garphyttans"
kommun. Möjligt är, att det definitiva
förslaget kan komma att skilja sig från det
preliminära främst i vad avser de föreslagna
"Närboås" och "Askers eller Odensbackens"
kommuner. Sannolikt synes, att Bjurtjärns
kommun i sista omgången kommer att före-
slås till förening med kommun eller
kommuner inom Värmlands län.*)
Vid utkastets upprättande har det synts
angeläget att taga stor hänsyn till aktuell
ekonomisk och kommunikatorisk
samhörighet och till den folkminskning, som för
länets landsbygds del är en alltför påtaglig
realitet. Det gäller som nämnts främst att
skapa lämpliga, även för framtiden
bärkraftiga enheter för handhavandet av sådana
praktiska, i ständig utveckling stadda
uppgifter som socialvård och folkskoleväsende.
Beklagligt är, att denna synpunkt icke i alla
fall kan förenas med hänsyn till i traditionen
bottnande, äldre indelningsgrunder, såsom
domsago-, tingslags-, härads- och
pastoratsindelningarna. Där de båda synpunkterna
kunnat förenas, har så skett; där så ej synts
vara fallet, hava de aktuella praktiska skälen
fått dominera, exempelvis i vad avser
Ervalla kommuns förening med Axbergs och
Kils kommuner, vilket innebär en rubbning
av såväl stifts- och domsagogräns som ock
av den praktiskt betydelselösa men i
traditionen icke desto mindre djupt rotade gamla
landskapsgränsen.
Vid den omgestaltning, som här avhandlas
och som har karaktär av ett
engångsingri-pande, har den eljest vid kommunala
omreg-leringar föreliggande möjligheten till s. k.
"kommunalt indelningsveto", d. v. s. en
berörd kommuns visserligen ej absoluta men
dock stora möjlighet att genom sitt nej
omintetgöra planer å omreglering,
suspenderats. Kungl. Maj:t och riksdagen hava
dock varit eniga om att nödig hänsyn skall
tagas till en utpräglad folkmening inom
vederbörande kommuner, så långt detta är
förenligt med reformens huvudsyfte att
åstadkomma en lämplig indelning. Under
utredningsarbetets gång hava ock kommunerna
vid icke mindre än tre tillfällen beretts till-
*) Länsstyrelsens definitiva förslag, vilket numera
föreligger, skiljer sig endast å tre punkter från det
preliminära förslaget. Askers och Lännäs kommuner
föreslås sålunda till förening i en kommun,
"Asker-Lännäs", Stora Mellösa och Norrbyås till förening
i en annan, "Stora Mellösa". Mosjö och Täby
kommuner böra vidare enligt det definitiva förslaget
förenas med Vintrosa och Tysslinge till en kommun,
kallad "Tysslinge kommun".
155
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
