Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - Einar Einarsen: Budgettet - III
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
272 Einar Einarsen.
III.
Som saa meget andet, der hittil var blit anset som rigtig,
ja selvfølgelig, begyndte imidlertid henimot slutningen av
det 18de aarhundrede ogsaa det foran omhandlede finansielle
decentralisationssystem at falde i miskredit. Navnlig fra
begyndelsen av det 19de aarhundrede av fik man det da ogsaa
efterhaanden i de forskjellige lande ret travelt med at faa
ogsaa dette «forældede» system, der nu betegnedes som rent
irrationelt, upraktisk og uhaandterlig, avløst med et nvt
system, der selvfølgelig nu var bygget paa akkurat de stik
motsatte principper. Mindre kunde naturligvis ikke gjøre det.
Hadde slagordet paa finansernes omraade tidligere været:
«Divide et impera!», saa gjaldt det nu mest mulig at samle,
centralisere og «konsolidere». Det tidligere finansielle
decentralisations- og specialiseringssyslem skulde nu avlæses av
et finansielt centralisations-eller «
konsoliderings»-system.
Efterhaanden blev da ogsaa de mange særfonds enten
helt opløst eller, hvor dette av en eller anden grund ikke
vel lot sig gjøre, deres indtægter og utgifter ialfald opført
paa det almindelige budget (saaledes som f. eks. hos os
Op-lysningsvæsenets Fond). Det gjaldt mest mulig at faa de gamle
«æsker» og «skuffer» tømt og deres indhold slaat sammen
i den store fælles offentlige kasse, til hvilken saavidt mulig
alle indtægter burde indbetales og av hvilken saavidt mulig
alle utgifter burde dækkes under fælles forvaltning og fælles
regnskapshold, ti først da vilde der bli enhet og system
i finansforvaltningen. Og den fornødne klarhet og oversigt
samt planmæssighet i finansledelsen skulde nu skaffes gjennem
budgettet, ikke det blotte mere eller mindre skissemæssige
«oversigtsbudget» eller fortidens «finansplan» med de mange
gode forsætter og den skrøpelige gjennemførelse, men et
virkelig normativt budget, hvis befølgelse og
gjennemførelse skulde sikres ved en effektiv «konstitutionel
regns-kapskontrol».
Med hensyn til dette budgets anordning gjorde de samme
konsolideringstendenser sig gjældende, og man flk de «store
budgetprincipper» om budgettets enhet, universalitet,
specifikation, publicitet og periodicitet. Et eneste budget,
omfattende paa indtægtssiden alle bruttoindtægter, saavidt
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
