Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - I. Det sociala arbetets organisation - 1) Den statliga socialförvaltningen
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
I. DET SOCIALA ARBETETS ORGANISATION,
i. DEN STATLIGA SOCIALFÖRVALTNINGEN.
Karakteristiskt för den svenska statsförvaltningen är att den
centrala förvaltningen är uppdelad mellan statsdepartementen ocli under
dem lydande men med stor självständighet verkande centrala
ämbetsverk. Statsdepartementen ha till huvudsaklig uppgift
att förbereda sådana ärenden, som skola behandlas i statsrådet
(konseljen) samt att expediera regeringens beslut. Ministrarna, av vilka
flertalet jämväl äro departementschefer, äga direkt chefsställning
endast gentemot den i resp. departement anställda personalen. —
Ärenden, vilka icke äro av den natur, att de fordra ett regeringsbeslut,
handläggas i regel icke i departementen utan i de för särskilda
förvaltningsgrenar inrättade centrala ämbetsverken. Högsta
beslutanderätten inom dessa utövas i allmänhet av en generaldirektör eller
överdirektör, som vid sin sida har ett antal ledamöter, vanligen
tilllika fungerande såsom byråchefer. Ledamöterna ha att för chefen
föredraga till resp. byråer eller avdelningar hörande ärenden, i vissa fall
också avgiva sitt votum vid besluts fattande samt äga rätt att i varje
fall skriftligt reservera sig, därest de hysa mot beslutet avvikande
mening. De äro, liksom övriga ordinarie ämbetsmän, i regel
grundlags-enligt oavsättliga. Ifråga om verkcheferna göras vissa undantag från
oavsättlighetsprincipen, i det att dessa i en del fall kunna av Konungen
entledigas — en befogenhet som dock knappast någonsin utövas — eller
ock förordnas endast för vissa år. Den sistnämnda formen tenderar
under senare år att bli den vanliga för sådana chefsposter, som anses
ställa särskilt höga krav på innehavarens duglighet och arbetskraft.
Till belysande av förhållandet mellan regeringen och de centrala
ämbetsverken må för övrigt anföras, att ämbetsverkens självständiga
beslutanderätt är begränsad därigenom att deras beslut kunna hos
26
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
