Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - Kalenderavdelning - 1 Stockholms kommunalstyrelse
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
Stockholms kommunals lyrelse
tiges rätt att i vissa fall ingripa reglerande med
avseende på handel och näringar inom
kommunen, exempelvis i fråga om tillstånd till
utskänk-ning av rusdrycker samt utminutering och
års-utslcänkning av öl. I självbestämningsmakten
ligger tillika att kommunfullmäktige äger
avgiva yttrande eller förslag i vissa kommunen
berörande ärenden, vilkas avgörande ankommer
på statsmyndighet. Kommunfullmäktige är för
övrigt skyldiga att meddela beslut i ärenden,
som hänskjutits till dem av högre myndighet.
Kommunfullmäktige äger utse ledamöter eller
andra funktionärer i vissa statliga organ,
exempelvis taxeringsnämnder, liksom även i åtskilliga
enskilda institutioner.
Den kommunala självbeskattningsmakten
omfattar dels fastställandet av
kommunmedlemmarnas bidragsplikt (skattebeslut), dels
bestämmandet av de kommunala medlens användning
(anslagsbeslut). I självbeskattningsmakten
ingår rätten att förfoga över den kommunala
förmögenheten, att upptaga lån samt att
kontrollera de administrativa organens ekonomiska
förvaltning. I nära samband med
självbeskattningsmakten står kommunens makt att
bestämma avgifter för begagnande av kommunens
allmänna anordningar och inrättningar.
Angående kommunfullmäktiges verksamhet,
se vidare s 31.
Med hänsyn till att kommunerna är att anse
dels som privaträttsliga sammanslutningar för
samverkan mellan kommunmedlemmarna, dels
som offentligrättsliga organ, har man att
betrakta kommunalförvaltningen (nämndernas
verksamhet) dels som egenförvaltning, avseende
handhavandet av kommunens egna ekonomiska
angelägenheter, dels som själv/örualtning,
innebärande fullgörandet av offentliga uppgifter,
som staten ålagt kommunerna (obligatoriska
uppgifter) eller bemyndigat dem (fakultativa
uppgifter) att själva handha.
Till egenförvaltningen hör exempelvis de
uppgifter av finansiell eller teknisk och liknande
karaktär, som ingår i kommunens
drätsel(fi-nans)- samt fastighets-, gatu-,
industriverks-och hamnförvaltning.
De obligatoriska självförvaltningsuppgifterna
i Stockholm omfattar främst undervisning,
hälsovård, socialvård, barnavård samt
nykterhetsvård. Vidare bör nämnas polisväsen,
byggnadskontroll och brandväsen. Till de fakultativa
uppgifterna hör exempelvis den kommunala
yrkesundervisningen. Ett visst mått av
egenförvaltning är emellertid även anknuten till
varje självförvaltningsuppgift, beroende på
att kommunen till väsentlig del bestrider
kostnaderna för verksamheten och ofta med
densamma direkt förknippat viss verksamhet av
egenförvaltningsnatur, exempelvis
fastighetsförvaltning.
Angående kommunalförvaltningen, se vidare
under respektive nämnder.
Kommunalstyrelsens omfattning är icke
närmare angiven i författningarna. I
kommunallagen stadgas endast, att kommunen äger att
själva »vårda sina angelägenheter, såvitt icke
handhavandet därav enligt gällande
författningar tillkommer annan». Stadgandets
innebörd torde kunna sammanfattas så, att
kom-niunalstyrelsen äger rätt att vidtaga alla de
åtgärder, om avser att tillgodose ett allmänt,
till kommunen knutet intresse. Den kommunala
styrelsen har sålunda icke rätt att, med
bortseende från vad som är till gagn för det
allmänna, tillgodose allenast vissa
kommunmedlemmars enskilda intressen. Därjämte är
verksamheten begränsad såtillvida, att den icke får
omfatta uppgifter, vilka författningsenligt skall
handhas av andra kommuner och menigheter
eller av staten.
Kommunen äger vidare befogenhet att driva
eller understödja verksamhet, vilken kan anses
på ett naturligt sätt ersätta eller fullständiga
kommunens förvaltning; den är sålunda
exempelvis berättigad att i detta syfte driva
vissa bolag — sk kommunala bolag — och
att understödja utomstående institutioner, som
utövar sådan verksamhet.
Författningar. Kommunallag för Stockholm
1 mar 1957, med ändr (Kfs 1973: 72, 1974: 23,
52, 1975: 23, 65). Vallag 8 dec 1972, med ändr
(Kfs 1972: 45, 1973: 17, 1974: 22, 1975:14, 68).
Förvaltningslag 4 jun 1971, med ändr (Kfs
1971:57, 1973:23, 1975:26).
Tryckfrilietsför-ordn 5 apr 1949, 2 kap (SFS 1974: 308). Lag 28
maj 1937 om inskränkningar i rätten att
utbekomma allmänna handlingar (SFS 1971:203),
med ändr.
För den kommunala beskattningen gäller f n
följande huvudsakliga stadganden:
Kommunalskattelag 28 sep 1928 (se Sveriges rikes lag).
K förordn 28 sep 1928 om ändrade grunder för
utgörande av vissa utlagor (SFS 1928: 401).
För den kommunala ekonomiska
förvaltningen gäller dessutom k kung 16 nov 1962 med
vissa bestämmelser ang kommuns upptagande
av lån m m (Kfs 1974: 68).
Ett sammandrag av Stockholms kommuns
budget för år 1976 finns intaget på nästa sida.
Den primärkommunala utdebiteringen har
för år 1976 fastställts till 13:50 per skattekrona.
Härtill skall läggas den av Stockholms läns
landsting fastställda skattesatsen, 11: 75 kronor.
10
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
