Full resolution (TIFF) - On this page / på denna sida - Sidor ...
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
Nr 16
SVENSK LÄRARETIDNING.
311
Oavkortade lönetillägg.
Tisdagen i förra veckan framfördes åter i huvudsak den motion i lärarkårens lönefråga, som de närmast föregående åren varit under behandling i riksdagen. Motionen, som väcktes i första kammaren av hrr Värner Rydén, J. P. Johansson och Ruben W agnsson, återgives liar nedan in extenso, med av redaktionen insatta mellanrubriker.
Föregående riksdagar och lärarlönerna.
I propositionen nr 180 har k. m: t hemställt om provisorisk avlöningsförbättring åt lärare vid folk- och småskolor samt högre folkskolor. Att denna fråga, som sedan 192’5 årligen motionsledes bragts under riksdagens prövning, nu genom ett regeringsinitiativ framlagts för riksdagen, ar ägnat väcka tillfredsställelse.
Vad åter beträffar de belopp, varmed den föreslagna provisoriska avlöningsförbättring-en skulle utgå, synas oss dessa alltför knappt tillmätta. I de motioner, som tidigare varit föremål for riksdagens prövning, hade föreslagits följande belopp:
till ordinarie manlig .folkskollärare 500 kronor, till ordinarie kvinnlig folkskollärare 425 kronor, till ordinarie lärare vid ismåskola 300 kronor, till extra ordinarie och vikarierande manlig folkskollärare 375 kronor, till extra ordinarie och vikarierande kvinnlig folkskollärare 325 kronor, till extra ordinarie och vikarierande lärare vid småskola 225 kronor, till ordinarie manlig ämneslärare vid högre folkskola 600 kronor, till ordinarie kvinnlig ämneslärare vid högre folkskola 500 kronor, till extra ordinarie och vikarierande manlig ämneslärare med full tjänstgöring vid högre folkskola 500 kronor, till extra ordinarie och vikarierande kvinnlig ämneslärare med full tjänstgöring vid högre folkskola 450 kronor och för timlärare vid högre folkskola 15 procent av nu utgående avlöning med ett maximum av 470 kronor för manlig och 420 kronor för kvinnlig lärare.
Dessa belopp synas oss tillmätta i under’ knut och någon reduktion av desamma ar icke motiverad, såvida statsmakterna icke skola behandla folkskolans och den högre folkskolans lärargrupper efter andra principer an övriga vid undervisningsväsendet anställda befattningshavare.
Vi tillåta oss erinra om att den lönereglering, som nu gäller för lärarna vid de allmänna läroverken, högre lärarinneseminariet, folkskoleseminarierna, folk- och småskolorna, högre folkskolorna och kommunala mellanskolorna, fastställdes av statsmakterna 1918.
Redan 1919 års riksdag beviljade en tillfällig löneförbättring åt lärarna vid de allmänna läroverken, högre lärarinneseminariet och folkskoleseminarierna ävensom vissa andra lärargrupper (Riksdagens skrivelse nr 215). 1925 bereddes dessa lärargrupper en ökad tillfällig löneförbättring (Riksdagens skrivelse nr ,267). Härutöver föreslås vid årets riksdag ytterligare en provisorisk avlöningsförbättring (K. m:ts proposition nr 180).
Den kommunala mellanskolans lärare erhöllo efter beslut vid 19’20 och 1925 ars riksdagar tillfällig, resp. ökad tillfällig löneförbättring. Jämväl för dem hemställes nu om en provisorisk avlöningsförbättring.
Lärarna vid folk- och småskolor samt högre folkskolor fingo, såsom nyss nämnts, i likhet med de ovan omnämnda lärarkategorierna sina löner reglerade ar 1918. Vid denna lönereglering bestämdes lönerna for samtliga kommunalt anställda lärare efter fullt enahanda grunder. Denna likformighet i fråga om avlö-
ningsgrunderna blev emellertid rubbad genom att riksdagen, som förut angivits, på k. m: ts förslag ar 1920 beviljade lärarpersonalen vid de kommunala mellanskolorna en tillfällig löneförbättring.
I anledning av från skolöverstyrelsen och från styrelserna för flera lärarorganisationer till k. m: t ingivna framställningar angående tillfällig löneförbättring tillkallade chefen för ecklesiastikdepartementet enligt k. m: ts bemyndigande den 19 november 1920 särskilda sakkunniga for att biträda med utredning av vissa frågor rörande avlöning åt lärare vid kommunala läroanstalter med statsunderstöd. I sitt den 20 december samma ar avgivna betänkande angående tillfällig löneförbättring åt kommunalanställda lärare hemställde de sakkunniga i det framlagda huvudförslaget –det såsom alternativ I betecknade -, att tillfällig löneförbättring under ar 1921 måtte utgå till folk- och småskolans samt högre folkskolans lärare enligt följande grunder:
till ordinarie manlig lärare vid folkskola med 530 kronor, till ordinarie kvinnlig lärare vid folkskola med 470 kronor, till extra ordinarie och vikarierande manlig lärare med 430 kronor samt till extra ordinarie och vikarierande kvinnlig lärare med 370 kronor;
till ordinarie och fast anställd lärare vid småskola med 330 kronor och till extra ordinarie och vikarierande lärare vid småskola med 280 kronor;
till ordinarie manlig ämneslärare vid högre folkskolor med 750 kronor, till ordinarie kvinnlig ämneslärare vid högre folkskolor med 650 kronor, till extra ordinarie och vikarierande manlig ämneslärare med full tjänstgöring vid högre folkskolor med 650 kronor samt till kvinnlig sådan lärare med 600 kronor. De för högre folkskolornas lärare ifrågasatta beloppen voro lika med vad som av de sakkunniga föreslagits för motsvarande grupper av kommunala mellanskolornas lärarpersonal.
De sakkunnigas förslag föranledde icke någon proposition till 1921 ars riksdag, oaktat dåvarande chefen for ecklesiastikdepartementet uttalat, att förslag om tillfällig löneförbättring med lämpligt avvägda belopp bort föreläggas riksdagen (K. m: ts proposition nr 236). Liknande uttalanden, men alltjämt med negativa resultat, gjordes åren 1922 och 1923 av dåvarande chefen for ecklesiastikdepartementet.
Lärarlönekommittén konstaterar behovet av en lönereglering,
Emellertid hade k. m: t den 3 december 1920 tillsatt en kommitté for verkställande av utredning och avgivande av förslag rörande ny definitiv lönereglering för befattningshavare vid rikets allmänna läroverk samt folk-och småskolor m. fi. läroanstalter. Kommittén slutförde sitt arbete den 15 augusti 1923.
Det ar givetvis icke möjligt att här utförligare redogöra for lönekommitténs förslag. Allenast följande må framhållas.
Kommittén föreslog, att det s. k. kommunikationsverkens lönesystem matte vinna sin tillämpning även för befattningshavare vid de läroanstalter, vilka utredningen gällt. Enligt kommitténs uppfattning hade »den verksamhet och det arbete, som lärare av olika slag utöva i samhällets och det allmännas tjänst, av ålder underskattats i förhållande till de funktioner, som inom andra samhällslivets områden verka i det allmännas intressen. Till följd härav hava också lärarkårerna sedan gammalt kommit att intaga en i förhållande till andra statstjänstemannagrupper i ekonomiskt hänseende tillbakasatt ställning». Med dessa utgångspunkter fann kommittén sig böra föreslå väsentliga löneförhöjningar för lärarkårerna.
Tillfällig löneförbättring föregriper ej lönereglering,
Lönekommitténs betänkande synes oss tydligt klarlägga, att de av sakkunniga 1920 föreslagna beloppen icke vore för högt tillmätta. Vi inskränka oss emellertid till att också i ar förorda, vad vi tidigare motionsvis påyrkat. Av nedanstående utredning torde framgå, att något föregripande av statsmakternas fria prövning av en blivande lönereglering icke behöver förekomma, även om vårt yrkande vinner riksdagens bifall. För att något belysa denna sak må följande redogörelse läm-
I sitt underdåniga utlåtande den 30 september 1924 över lärarlönekommitténs betänkande föreslår skolöverstyrelsen, att folkskolans lärare inordnas i de olika lönegraderna på följande satt.1
Manlig ordinarie folkskollärare i lönegraden A 10;
kvinnlig ordinarie folkskollärare i lönegraden B 11 a;
lärare vid småskola ävensom lär-ire vid mindre folkskola och biträdande lärare vid folkskola, vilken blivit anställd tills vidare, i lönegraden Boa;
extra ordinarie eller vikarierande manlig folkskollärare i lönegraden A 9;
extra ordinarie eller vikarierande kvinnlig folkskollärare i lönegraden B 10;
extra ordinarie eller vikarierande lärare vid småskola ävensom lärare vid mindre folkskola och biträdande lärare vid folkskola, vilken blivit anställd på viss tid, i lönegraden B 2.
Värdet av naturaförmåner skulle enligt överstyrelsens beräkningssätt antagas utgöra for de 5 första av ovannämnda kategorier skillnaden mellan avlöningsbeloppen i respektive lönegraderna A 10 och A 8, B 11 a och B 9, B 5 a och B 4 a, A 9 och A 7 samt B 10 och B 8. Om man tager medelvärdet av skillnaden mellan avlöningsbeloppen i de 5 löneklasser, som var och en av ovannämnda lönegrader omfatta, finner man följande värden på naturaförmånerna för ortsgruppen A:
för manlig ordinarie folkskollärare . Kr. 582: -
» kvinnlig > » . » 504: -
» ordinarie lärare vid småskola rn.fl. » 228:60 > extra ordinarie och vikarierande
manlig folkskollärare . . . . > 546: - » extra ordinarie och vikarierande
kvinnlig folkskollärare ... > 474: - » extra ordinarie och vikarierande
lärare vid småskola m. fl. . . » 200: -
Det sista beloppet har föreslagits, med hänsyn till motsvarande belopp för ordinarie lärare vid småskola.
Dyrtidstillägg antages komma att utgå på, den tillfälliga löneförbättringen i dess helhet. Det underlag, på vilket dyrtidstillägget för närvarande beräknas, skulle alltså komma att ökas med den i det föregående föreslagna tillfälliga löneförbättringen. Om det här föreslagna avlöningstillägget beviljas, kommer alltså den totala löneinkomsten, ifall man räknar med det för första kvartalet ar 1929 gällande indextalet, att utgöra lönen -f- avlöningstillägget + 35 procent av dyrtidsun-derlaget -f värdet av naturaförmåner.
I överensstämmelse med ett i skolöverstyrelsens yttrande över lärarlönekommitténs betänkande framställt förslag har kommunala
1 Lönegraderna äro här angivna i anslutning till ar 1924 gällande avlöningsreglemente för statsdepartement och vissa andra verk, tillhörande den civila statsförvaltningen. Enligt motsvarande nu gällande avlöningsreglemente (Kungl. kung. nr 270 1925) motsvaras exempelvis den förutvarande lönegraden A 10 av B 17 o. s. v.
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
