Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - Häfte 6 - Nationernas förbunds konstitutionella organisation. Av Åke Hammarskjöld
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
NATIONERNAS FÖRBUNDS KONSTITUTIONELLA ORGANISATION 361
marna av rådet aldrig annat än formellt kunnat få samma ställning
som sina kolleger, vilka sitta där på ett mera permanent sätt.
Detta ligger i den mänskliga naturen och därför även isakens
natur. Principen att alla särskilt intresserade
förbundsmed-lemmar skola äga säte och stämma i rådet är emellertid redan
den värdefull som en exponent för grundsatsen om staternas
juridiska likställighet. Mer. kan man knappast begära. Det
normala antalet rådsmedlemmar måste vara starkt begränsat,
redan för att rådet ej skall bli endast en dubblering av
församlingen. Och för övrigt är det just ett av de värdefullaste
dragen i förbundets organisation, att den — genom att vid sidan
av församlingen, där alla medlemmar äro företrädda, ställa rådet,
inom vilket blott stormakterna äro självskrivna —lyckats förlika
de senares krav på ett dominerande inflytande med principen om
staternas likställighet. Detta torde vara hela organisationens nyckel.
Omständigheterna ha dessutom fogat det så, att
organisatoriskt sett jämväl inom rådet stormakternas övervikt icke är
alltför kännbar. Genom Förenta Staternas avfall stå nämligen
mot fyra stormaktsrepresentanter i regel minst lika många
ombud för mindre stater. Det är vidare alls ej sagt, att dessa
båda grupper av ombud alltid skola bilda block emot varandra.
Faran ligger snarare i möjligheten av att de icke permanenta
medlemmarna i rådet till följd av politiska kombinationer, som
ej nå offentligheten, följa den ena eller den andra stormakten.
Ett tämligen verksamt korrektiv finnes emellertid:
enhällighets-principen, som beträffande rådet är än strängare genomförd än
i vad angick församlingen. Utom i procedurfrågor kan rådet
fatta beslut med majoritet av ena eller andra slaget endast i ett
antal specialfall, som emellertid ej äro upptagna i förbundsakten
utan återfinnes i andra delar av fredstraktaten.
Rådets nuvarande sammansättning är ej avsedd att bliva för
alltid beståndande. Upptagande av nya förbundsmedlemmar
kan komma att nödvändiggöra en utvidgning av rådet genom
en ökning av antalet av dess permanenta medlemmar. Det kan
sålunda tagas för givet, att Tyskland, om det en gång begär och
erhåller inträde i förbundet, samtidigt måste få permanent säte
och stämma i rådet. Förbundsakten förutser även en särskild
procedur, enligt vilken rådet med bifall av församlingens flertal
kan upptaga en ny permanent medlem i sin krets. På samma
sätt kan f. ö. antalet icke permanenta medlemmar ökas. Det
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
