Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - Sidor ...
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
Teknisk. Tidskrift
derställda arbetsförmedlingarna är sålunda för
närvarande ett av kommissionens angelägnaste
spörsmål.
Innan jag lämnar frågan om skogens
arbetskraftsbehov, anser jag mig böra understryka, att
endast en mindre del av den erforderliga
avverkningen kan klaras genom den extra arbetskraft,
som man på ena eller andra sättet kan tillföra
skogsbruket. Första förutsättningen för att
avverkningsprogrammet skall kunna genomföras är
därför, att de vana skogsarbetarna icke söka sig
över till andra arbetsområden i någon större
utsträckning. Självklart är också, att om en
förlängning av den vanliga avverkningssäsongen kan
åstadkommas, så är detta synnerligen
betydelsefullt ur produktionssynpunkt. Detta stöter
emellertid på åtskilliga svårigheter, som tarva
särskilda åtgärder.
Arbetsförmedlingstvång och företrädesrätt
Att arbetsförmedlingarna under nuvarande
förhållanden ha en funktion långt mera betydelsefull
än tidigare, ha nog de, som syssla med
byggnads-och anläggningsverksamhet klart för sig. Jag
tänker då närmast på arbetsförmedlingarnas
befattning med anvisning av arbetskraft, sedan
arbetsförmedlingstvånget infördes. Ändamålet med
detta arbetsförmedlingstvång och de därmed
kombinerade företrädesbestämmelserna kan
sägas vara trefaldigt. Man vill förhindra att
arbetskraft suges från skogs- och jordbruket till
byggnadsföretag. Vidare vill man se till, att de
angelägna byggnadsarbetena icke sakna erforderlig
arbetskraft på grund av att andra mindre aktuella
arbeten absorbera en del av den tillgängliga
arbetskraften. Slutligen syftar man till en sådan
begränsning av byggnadsverksamheten i sin
helhet, att en del yngre arbetskraft om möjligt kan
frigöras för andra arbetsuppgifter, främst
skogsarbete.
Vad de bestämmelser om
arbetsförmedlingstvång, som trädde i kraft den 8 juli 1942,
innebära, är ju väl bekant för de flesta väg- och
vattenbyggare. Kanske bör jag dock i korthet nämna
några ord därom. Innebörden är att så länge
behovet av arbetskraft inom jordbruk, skogsbruk
och företrädesberättigade byggnadsarbeten icke är
fyllt, får arbetssökande, som duger till sådant
arbete, icke beredas anställning vid icke
företrädes-berättigade byggnadsarbeten. Däremot finns det
intet hinder för att han tar arbete inom industrien
eller andra områden, som ej beröras av
förmedlingstvånget. Vissa slag av arbeten ha generellt
tillerkänts företrädesrätt. Det är sådana arbeten,
vars angelägenhetsgrad redan blivit prövad i
samband med beviljande av anslag till dem eller eljest
just nu utan tvekan angelägna arbeten. I alla
andra fall skall angelägenheten prövas, i vissa
fall av K. Maj:t, som därför tillsatt en särskild
beredning under statsrådet Herman Erikssons
ordförandeskap, i andra fall av Statens
Arbetsmarknadskommission, innan företrädesrätt till
arbetskraft erhålles. Även de flesta statliga
arbeten, bland annat försvarsarbetena prövas i
beredningen.
All nyanställning av arbetare skall, med några
oväsentliga undantag, ske genom anvisning av
arbetsförmedlingen eller med dess medgivande.
Företrädesrätten inom byggnadsverksamheten gäller
i första hand arbetare över 50 år. Yngre
arbetskraft får endast anvisas om minst en tredjedel av
arbetsstyrkan vid arbetsföretaget består av folk
över 50 år eller eljest om sådan äldre arbetskraft
ej finns att tillgå.
Medgivande att anställa arbetare på ett
byggnadsföretag behöver icke inhämtas av
arbetsförmedlingen, om det gäller arbetare som varit
anställd hos arbetsgivaren minst en månad under år
1942 före den 8 juli och som under de
nästför-flutna fyra åren arbetat hos samma arbetsgivare
minst sex månader om året. Arbetsgivaren är
dock skyldig att lämna en förteckning över de hos
honom anställda arbetare, som fylla dessa
villkor. Liknande medgivande och villkor gälla för
plåtslagare, elektriker, rörarbetare, målare,
par-kettläggare, plattläggare m.fl. dylika arbetare,
som oavbrutet sedan tiden före den 8 juli varit
anställda hos sin arbetsgivare.
Då bestämmelserna trädde i kraft, hade
byggnadsarbetena för säsongen 1942 i allmänhet redan
hunnit komma i gång. Den nyanställning,
som-behövdes, var därför ganska begränsad och
effekten av bestämmelserna har därför också i stort
sett begränsats till en reglering av arbetskraftens
användning vid omflyttningar inom
byggnadsverksamheten, varjämte tilloppet av
skogsarbetare till byggnadsindustrien i viss grad kunnat
förebyggas.
Även i ett annat avseende ha dock
bestämmelserna haft en viss verkan. Vid prövningen av
ansökningar om företrädesrätt har man, då så låtit
sig göra, medgivit sådan först efter exempelvis
den 15 oktober 1942. Därigenom har i viss mån
en jämnare fördelning av byggnadsverksamheten
under olika tidsperioder av året framtvingats.
Samma synpunkter ha även anlagts, då det gällt
statens egna arbeten. I vissa fall har man där
kunnat gå ännu längre och uppdelat arbetet på
två vintrar med stopp under högsäsongen. En
dylik utjämning är ju ur flera synpunkter att
eftersträva. Då det gällt arbeten i sydligaste
Sverige ha vi mycket ofta framflyttat den angivna
tidpunkten, då företrädesrätt skall inträda, till
omkring mitten av november. Detta är gjort med
tanke på jordbrukets stora behov av extra
arbetskraft under den korta betkampanjen under senare
delen av oktober och första hälften av november.
Några tiotusental extra arbetare måste då
tillfälligt sättas in.
I många fall visar det sig vid prövningen, att
arbetet kan utföras med sådana mera varaktigt
anställda arbetare, som jag nyss omnämnde. I
sådant fall föranleder framställning om
företrädesrätt ofta ingen åtgärd. I andra fall kan man
komma överens med entreprenören om att han
kan klara sig med ett mindre antal arbetare än
vad byggherren uppgivit i sin ansökan (det är
nämligen byggherren, som skall inge
framställningen om företrädesrätt). Där det blir
utrett, att arbetet kan utföras med uteslutande
arbetare över 50 år, som arbetsförmedlingar har
V 36
27 febr. 1943
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
