- Project Runeberg -  Teknisk Tidskrift / Årgång 76. 1946 /
416

(1871-1962)
Table of Contents / Innehåll | << Previous | Next >>
  Project Runeberg | Catalog | Recent Changes | Donate | Comments? |   

Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - H. 17. 27 april 1946 - Bostadsbehov och bostadsproduktion, av Olle Engkvist

scanned image

<< prev. page << föreg. sida <<     >> nästa sida >> next page >>


Below is the raw OCR text from the above scanned image. Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan. Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!

This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.

416

TEKNISK TIDSKRIFT

der. För att avhjälpa denna brist erfordras
nybyggnader i hela landet av 45 000 lägenheter per
år fram till 1949, då bostadsbristen anses hävd.
Härför erfordras hela den arbetsstyrka, som var
sysselsatt inom byggnadsindustrin före kriget.
Därefter måste, om inte andra faktorer kommer
att spela in. byggnadsverksamheten skäras ned
till ca 25 000 lägenheter per år, som efter 1950
kan anses vara en såväl fullt tillräcklig
ersättning för förbrukade lägenheter som erforderligt
tillskott. För landsbygden beräknas tillskottet för
ny- och ombyggnader böra bli 25 000 lägenheter
per år.

Problem av arbetsmarknadspolitisk art
uppställer sig, när byggnadsverksamheten skall skäras
ned. Det anses önskvärt att behålla
byggnadsverksamheten i dess nuvarande volym, så vitt
inte arbetsmarknaden åter visar ett nytt ansikte.
Skulle emellertid arbetsmarknadspolitiska skäl
tala för ett hållande av byggnadsverksamhetens
nuvarande omfattning beräknar man kunna klara
detta genom dirigerad sanering, som skall
förberedas så. att den jämte byggandet av
ersättningsbostäder för de bortsanerade kan sättas i
gång som avlösning för det inskränkta
byggnadsprogrammet. Denna fråga tillhör emellertid en
senare del av Bostadssociala utredningens
slutbetänkande.

Utredningen diskuterar de konsekvenser, som en
här antydd bostadspolitisk målsättning kan föra
med sig och blundar ej för det faktum att,
särskilt under övergångstiden till normala
förhållanden, avsevärda risker föreligger för det privata
kapitalet. "Därför", säger utredningen, "synes det
ligga i sakens egen natur, att de med det
framtida bostadsbyggandet förbundna riskerna bäras
av det allmänna, stat eller kommun. Det
allmännas finansiella medverkan till
bostadsförsörjningen i form av räntabla lån måste vara den
grund, varpå de direkta subventionerna bygga"

En av de åtgärder av genomgripande art, som
tillkommit på Bostadssociala utredningens
tidigare direktiv, är barnrikehusen och barnbidragen.
Här föreslår man nu ett frångående av villkoren
att bo i särskilda, för barnrika familjer nybyggda
hus för erhållande av bidrag. Tidigare ansåg man
sådan brist förelåg på bostäder, lämpliga för
barnrika familjer, att man måste kräva nyproduktion
av dylika hus.

Enligt det nya programmet blir alla nybyggda
hus lämpliga för familjer med barn. Därför har
kravet på barnrikehus bortfallit, ävenså
behovs-prövningen. Varje familj med två och flera barn
är berättigad till understöd. 120 kr. per barn, om
de blott visar, att de disponerar lägenhet, lämplig
för barnfamilj. För de med så små inkomster att
de ej kan skaffa sig sådan lägenhet, kan
ytterligare subvention erhållas. Enligt förslaget skall
denna tillgå så, att subvention beräknas till
3 kr/m2 bostadsyta för ca 10 000 familjer.

Vem skall bära subventionerna? Sedan 1942 har
kommunerna burit 20 % av den egentliga
subventionen. Man har diskuterat fördelning av
ansvaret mellan stat och kommun och funnit det
lämpligt om denna praxis kunde hållas.

Bostaden och spekulationen

Utredningen anser det angeläget att frikoppla
bostadsfrågan från den privata spekulationen. Så
har ju redan skett genom inrättande av
hyresnämnderna och hyresrådet, som har att bedöma
och bestämma erforderlig hyra. Så har också
redan skett genom Byggnadslånebyråns
föreskrifter och dess villkor för lån. Men när det gäller att
slutligt pressa hyreskostnaden och staten härvid
skall medverka med lån upp till 100 % med 3 %
ränta, då anser man att denna medverkan är en
så stor prestation av det allmänna, att man också
vill ha kontroll över de organ, som skall komma
i åtnjutande av dessa lån. Därför skall denna
medverkan förbehållas kommunerna själva eller
deras organ, halvkommunala företag eller företag
utan vinstsyfte, där statlig eller kommunal insyn
och kontroll är säkerställda.

Exempel på sådana företag finnes redan av olika
slag, av vilka det kommunala AB Stockholmshem
är det mest renodlade. En förutsättning för att
dessa förvaltningsbolag rätt skall kunna tillvarata
möjligheten till besparing är, att de blir mycket
stora. Rätt organiserade och skötta kan dylika
företag anses väl skickade att handha
förvaltningen av bostäderna. Denna organisationsform
har föranlett talet om en begynnande
kommu-nalisering eller socialisering av bostadsägandet.

Det är sant att en mängd särskilt mindre
landskommuner saknar ekonomisk och teknisk
kompetens. Utredningen hänvisar i sådana fall till
bildandet av länsorganisationer för ekonomisk
granskning, teknisk rådgivning, kontroll och
bostadsinspektion och deklarerar därmed
nödvändigheten av en decentralisation.

Naturligtvis står det fritt för privata företag,
som så önskar, att bygga och förvalta
bostads-fastigheter, men då utan den statliga medverkan
med lån och ränta, som förbehålles de icke
vinstgivande företagen. Man har i en del remissvar
påpekat det oegentliga i detta och framhållit, att
det privata företaget borde erhålla samma ränta,
upp till 90 %. Det är möjligt, att detta krav
tillfredsställes.

Byggnadsverksamheten däremot kan och bör
vara av privat karaktär. Utredningen kan ej finna
annat än att en samverkan mellan privat
företagsamhet och kommunal medverkan är att
rekommendera. Det privata initiativet kan och bör
således även i fortsättningen utnyttjas, främst då
som byggnadsentreprenörer men även som
initiativtagare vid icke vinstkrävande
förvaltningsföretag.

Bostadsfrågan får en särbehandling, men den är

<< prev. page << föreg. sida <<     >> nästa sida >> next page >>


Project Runeberg, Tue Dec 12 02:31:16 2023 (aronsson) (download) << Previous Next >>
https://runeberg.org/tektid/1946/0428.html

Valid HTML 4.0! All our files are DRM-free