- Project Runeberg -  Teknisk Tidskrift / Årgång 79. 1949 /
847

(1871-1962)
Table of Contents / Innehåll | << Previous | Next >>
  Project Runeberg | Catalog | Recent Changes | Donate | Comments? |   

Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - H. 41. 12 november 1949 - Rationell kostnadsberäkning, av T Paulsson Frenckner

scanned image

<< prev. page << föreg. sida <<     >> nästa sida >> next page >>


Below is the raw OCR text from the above scanned image. Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan. Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!

This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.

12 november 1949

847

Rationell kostnadsberäkning

Ekon. lic. T Paulsson Frenckner

För envar industriekonomiskt intresserad bör 1942 års
Järnvägskostnadsutrednings betänkande vara av allra
största intresse. Enligt anmälarens uppfattning utgör det
tillsammans med en tidigare utredning från år 1941 det
värdefullaste tillskottet till vår föga omfattande
kostnadsberäkningslitteratur under de senaste 20 åren. Kommittén bar
också omfattat den främsta nationalekonomiska,
tekniskekonomiska och järnvägsekonomiska expertis med
professor B Ohlin som ordförande, landshövding A Lundvik,
byråchef E Malmkvist, generaldirektör T Sällfors,
civilingenjör Y Bapp, byrådirektör A Sjöberg samt till en tid
professor T Palander som övriga ledamöter. Betänkandets
behändiga format, dess lättillgängliga språk, dess klara
precisering av problemställningarna och försöken att bringa
reda i den terminologiska djungeln — allt gör det till en
njutbar och givande läsning även för den, som ej är
speciellt järnvägsekonomiskt intresserad.

Föreliggande anmälan tar uteslutande sikte på arbetets
principiella delar och dess reformförslag, sädda ur
industriekonomisk synvinkel.

Tidigare utredningar

En omfattande järnvägskostnadsutredning utfördes redan
åren 1907—15 och har legat till grund för godstaxan ända
sedan dess. Den senare innebar ett värdetariffsystem med
stora spännvidder mellan tariffer för hög- och lågvàrdigt
gods. Sammanhängande med lastbiltrafikens konkurrens
har värdetariffsystemet från och med 1930 efter hand
luckrats upp och taxorna sänkts för vagnslastgods och
det dyraste styckegodset. Dessutom sänktes tarifferna för
korta och medellånga avstånd. Tariffsystemet förutsätter
dock fortfarande "konstans i tid och rum", dvs. tarifferna
per km för visst gods är desamma under årets olika
månader och dagar och på olika bandelar.

I slutet av 1930-talet påbörjades arbetet med en mer
allsidig revision av godstaxan, och ett förslag till ny sådan
avlämnades 1939 av 1938 års Järnvägstaxekommitté. Över
detta taxeförslag avgavs samma år yttrande av
Järnvägsrådets utredningsman, dåvarande professor T Sällfors,
som anmärkte, att SJ:s driftkostnadsanalyser icke gav "en
riktig bild av de olika trafikslagens bärighet ur
självkost-nadssynpunkt". Sedan tillkallade även Järnvägsstyrelsen
två utredningsmän, professorerna A Lindahl och T
Palander, att avge utlåtande över nämnda taxeförslag och över
den skriftväxling, som förekommit mellan Järnvägsrådets
utredningsman och några av järnvägsstyrelsens
tjänstemän. I detta utlåtande — tryckt under namnet
"Kostnadsberäkningar och taxepolitik vid Statens Järnvägar" —
framhölls behovet av fullständigare kostnadsstatistiskt
primärmaterial och att detta bearbetades efter delvis andra
metoder än tidigare skett.

På grund av de speciella förhållandena under och efter
kriget ansåg man det emellertid icke lämpligt att på då
föreliggande siffermaterial bygga en ny taxa. 1942 års
Järnvägskostnadsutredning fick i stället uppdraget att
utreda frågekomplexets metodiska sida. Den skulle utarbeta
och fastställa principerna för de kosnadsberäkningar, som
är revelanta ur taxepolitiska synpunkter, och samtidigt
tillse, att metoderna för kostnadsberäkningen anpassas så

Recension av Principer och metoder för kostnadsberäkningar vid
statens järnvägar, betänkande avgivet av 1%2 års
Järnvägskostnadsutredning. 122 s. SOU 1949 nr 5; bil.: Produktions- och
kostnadsstrukturen vid statens järnvägar, av Arne Sjöberg. 269 s. SOU 1949
nr 14.

att dessa även kan ligga till grund för resultatkontrollen
och rationaliseringsarbetet inom statens järnvägar.

Utredningsrapportens innehåll

Bapporten inledes med en närmare presentation av
utredningsuppdraget samt av vissa jämvägstekniska och
ekonomiska begrepp.

Särskilt observeras, hur de gängse termerna fasta och
rörliga kostnader ersatts med andra uttryck. Distinktionen
mellan fasta och rörliga kostnader tar nämligen vanligen
sikte på två olika saker samtidigt, dels kostnadernas sätt
att förändras med prestationsvolymen, dels frågan om de
vid en viss tänkt prestationsvolymändring av bestämd
omfattning och riktning överhuvudtaget förändras eller ej.
För den första skillnaden föreslås begreppen kontinuerliga
kostnader kontra språngkostnader, för den senare
skillnaden varianta kostnader kontra konstanta kostnader.

I likhet med viss annan modernare ekonomisk litteratur
men i motsats till "Enhetliga principer för
självkostnadsberäkningar använder utredningen begreppet samkostnader
inte bara beträffande (tekniskt nödvändigt) förenad
produktion utan även i (av ekonomiska skäl) gemensam
produktion. Dess motsats är särkostnader, dvs. kostnader, som
direkt sammanhänger med den kostnadsbärare, som
undersökes.

Samtliga lönsamhetskalkyler avser en jämförelse mellan
ett framtida tänkt trafikläge och ett visst utgångsläge.
Jämförelsen gäller i båda fall totalkostnaderna men kan
inriktas på uppkomna mer- eller mindrekostnader.
Kostnadsberäkningen grundas på driftplaner över hur
järnvägarnas produktionsmedel disponeras i de båda
trafiklägena.

Drift planeringen och kostnadsberäkningen föreslås ske vid
ett centralt och flera regionala planeringsorgan.
Kostnadsbestämningen kan i likhet med för närvarande ske
budgetmässigt på grundval av upprättade driftplaner och studier
av olika produktionsmedels kapacitet. Vid mindre
variationer i trafiken av storleksordningen 5—10 % kan
planeringen under antagande av bibehållen
stationsrelations-struktur och transportstruktur inskränkas till smärre
modifikationer i den för utgångsläget uppgjorda driftplanen.
För kostnadsbestämningen utnyttjas då statistiska
uppgifter från såväl temporala som regionala
sambandsunder-sökningar mellan driftstorheter (nettotonkm, vagnkm etc.)
och kostnader.

Kostnadsberäkningar för taxeändamål utföres såsom
normalårskalkyler, grundade på genomsnittet av de
beräknade kostnaderna i en prognos för en längre framtida
period på t.ex. 10 år. Härvid antas de vid kalkyltidpunkten
gällande lönerna och priserna, "nupiiserna", också komma
att gälla för prognosperioden. Likaså grundas
avskrivningarna på kapitalföremålens nupriser. Med hänsyn till
totalkostnadsförhållandena och förräntningskravet på
upplånat eller tidigare investerat kapital får sedan
statsmakterna bestämma det totala avkastningskravet, innan
det blir möjligt att undersöka vilka olika
taxekombinationer, som uppfyller detta krav.

Dessa senare lönsamhetskalkyler har ända sedan 1907 års
utredning grundats på gränskostnadsberäkningar,
minimi-tariffer. Man har däri analyserat ett visst års bokförda
kostnader, uppdelat dem på fasta och rörliga kostnader
samt antagit de senare vara proportionella mot vissa
mätetal för trafiken (driftstorheter), varigenom
enhetskostnader ernåtts. Dessa har grupperats i tågkostnader,
växlingskostnader, vagnkostnader och stationskostnader samt
indelats i terminal- och undervägskostnader alltefter om
de berott av antalet sändningar eller vägsträckans längd.
På grundval av dessa enhetskostnader har sedan
minimi-tariffer för olika vagntyper, lastvikter och transportavstånd
beräknats.

På grund av minimitariffberäkningarnas osäkerhet
beträffande de rörliga kostnadernas proportionalitet
rekommenderar den nya utredningen, att man i stället söker
beräkna de faktiska gräns- eller mer-(mindre) kostnaderna

<< prev. page << föreg. sida <<     >> nästa sida >> next page >>


Project Runeberg, Tue Dec 12 02:34:21 2023 (aronsson) (download) << Previous Next >>
https://runeberg.org/tektid/1949/0859.html

Valid HTML 4.0! All our files are DRM-free