- Project Runeberg -  Tiden / Adertonde årgången. 1926 /
522

(1908-1940)
Table of Contents / Innehåll | << Previous | Next >>
  Project Runeberg | Catalog | Recent Changes | Donate | Comments? |   

Full resolution (TIFF) - On this page / på denna sida - N:r 7-8, 1926 - Undén, Östen: Ministerstyrelse

scanned image

<< prev. page << föreg. sida <<     >> nästa sida >> next page >>


Below is the raw OCR text from the above scanned image. Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan. Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!

This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.

522 ÖSTEN UNDÉN

dande mot de syften, som inspirerat författarna av 1809 års
regeringsform. Och å andra sidan behöva sporadiska tecken till
ministerstyrelse av den art, som K. U. intresserar sig för, icke innebära
bevis för att faktiskt någon mera utsträckt ministerstyrelse ägt rum
än eljest varit brukligt.

Ett fruktbart meningsutbyte om ministerstyrelse kan följaktligen
inte komma till stånd, utan att man gör klart för sig först och
främst, i vilken betydelse ordet användes, men vidare också vilka
fördelar eller olägenheter man anser vara förenade med
ministerstyrelse. Frågan om grundlagsstridighet eller icke är i själva verket
ingalunda någon huvudfråga i detta sammanhang, enär
regeringsformen är tillräckligt elastisk att medgiva såväl en mycket utsträckt
ministerstyrelse som ett system utan ministerstyrelse alls.

Med ministerstyrelse synes närmast böra betecknas en regim,
enligt vilken departementscheferna faktiskt avgöra ärendena på egen
hand. Det råder en sådan ministerstyrelse i vårt land sedan
åtminstone årtionden tillbaka. Envar initierad vet, att
departementscheferna i en mängd fall avgöra regeringsärenden självständigt. Men
ehuru denna faktiska ministerstyrelse numera tillämpas inom alla
regeringar och måste tillämpas, om inte hela regeringsarbetet skall
råka i olag, upprätthålles alltjämt fiktionen om ministerstyrelsens
oförenlighet med regeringsformen och om dess obefintlighet, frånsett
vissa av K. U. infamt påpassade felsteg. Att denna fiktion kunnat
nödtorftigt vidhållas, beror på att man i begreppet ministerstyrelse
inlagt ett helt annat innehåll än vad ordet närmast hänvisar till.
Man menar därmed endast vad jag här vill kalla formell
ministerstyrelse, till skillnad från faktisk minister styrelse. Kriteriet blir
då den rent formella omständigheten^ huruvida ärendena
undantagslöst upptagas i konselj och därmed i statsrådsprotokcill eller
icke. Att detta är en formell distinktion framgår särskilt därav,
att ett ärende mycket väl kan ha förevarit i allmän
statsrådsberedning och även ha föredragits enskilt inför konungen utan att ha
figurerat på konseljlista och avgjorts av K. Maj :t.

Faktisk minister styrelse.

Såsom nyss nämnts, råder en vidsträckt faktisk ministerstyre!se
i Sverige i den meningen, att departementscheferna själva bestämma
i en mängd ärenden, vilka formellt avgöras av "konungen i
statsrådet’’. Faktisk ministerstyrelse kan ses i motsättning till en
regim, då antingen konungen personligen sätter sin prägel på besluten
eller statsrådets övriga ledamöter faktiskt deltaga i överläggningar
och avgöranden. Att konungen personligen ej numera kan annat än
i undantagsfall ingå på en realprövning av regeringsärenden är
utan vidare klart. Även i fråga om ärenden, vilka av vederbörande
departementschef eller av statsministern enskilt bruka föredragas

<< prev. page << föreg. sida <<     >> nästa sida >> next page >>


Project Runeberg, Tue Dec 12 03:12:18 2023 (aronsson) (download) << Previous Next >>
https://runeberg.org/tiden/1926/0530.html

Valid HTML 4.0! All our files are DRM-free