Full resolution (TIFF) - On this page / på denna sida - N:r 1, 26 dec. 1933 - Olof Olinder: Den interkommunala skatteutjämningen
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
Den interkoniimtnala skatteutjämningen 39
tungan även är vanlig inom industrikommunerna, där naturainkomst
blott i mindre utsträckning förekommer.
Det kan även påpekas, att skatteunderlagets sammansättning också
är av viss betydelse i detta sammanhang. Om skatteunderlaget i
en kommun till större delen härrör från jordbruksfastighet, blir
givetvis skatteunderlaget försämrat om inkomsten från jordbruk och
skogsbruk sjunker, även om antalet skattekronor på grund av den
för fastighet utgående fastighetsskatten formellt är oförändrat.
Vidare förekommer den i allmänhet särskilt bärkraftiga del av
skatteunderlaget, som består av inkomst av förmögenhet i ytterst
varierande omfattning inom kommunerna. Slutligen torde man kunna
göra gällande, att skatteunderlagets bärkraft är större, om den däri
ingående beskattningsbara inkomsten huvudsakligen tillhör större
inkomsttagare.
Naturligtvis får man dock icke bortse från att. även åtskilliga andra
faktorer påverka skattetrycket. Låg folkmängdstäthet, d. v. s. liten
folkmängd i förhållande till kommunens areal, kan innebära ökade
kostnader (exempelvis för skolbyggnader). Å andra sidan medför
en starkt ökad agglomeration givetvis även ökade utgifter (högre
utgifter per invånare i städerna än a landsbygden, etc).
Folkmängdens ålderssammansättning är även av betydelse (övertalighet i de
yngre åldersklasserna innebär ökade skolkostnader, övertalighet i de
äldre åldersklasserna ökade fattigvårdskostnader, o. s. v.). För
närvarande förorsakar arbetslösheten stor ojämnhet i skattetrycket.
Kommunernas skattekraft är emellertid den grundlägagnde faktorn,
vilken man i första hand har att taga hänsyn till, då åtgärder skola
vidtagas för åstadkommande av en utjämning av kommunens
skattetryck.
Därest huvudanledning till ojämnhet i skattetrycket kan
konstateras vara den ovan angivna, synes det också vara självklart, att
åtgärder äro nödvändiga för åstadkommande av en utjämning.
Skattedragare synes hava rätt att fordra, att den kommunala
minimistandarden inom kommuner av samma karaktär tillhanda’hålles för
ungefär samma pris över hela riket. I all synnerhet framträder kravet
på reformer i detta hänseende under de svåra tider, som råda för
närvarande, då skattetrycket jämväl i regel kraftigt stegrats
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
