Full resolution (TIFF) - On this page / på denna sida - N:r 1, 26 dec. 1933 - Olof Olinder: Den interkommunala skatteutjämningen
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
40 Olof Olinder
De huvudvägar, som diskuterats för lösning av
primärkommunernas skatteutjämningsproblem, kunna sägas vara av två slag,
nämligen dels utjämning genom överflyttning av uppgifter till staten
eller till större utdebiteringsområden (exempelvis
landstingsområdena eller eventuellt nyskapade kommunala enheter av större
omfattning än de nuvarande primärkommunerna), dels utjämning genom
bidrag av staten eller kommuner av högre ordning. Man skulle med
en i Tyskland använd terminologi kunna kalla den första metoden
för en lösning på organisatorisk väg och den senare för en lösning
på finansiell väg.
Skatteutjämningsberedningen har valt den förstnämnda metoden
och föreslagit, att vissa uppgifter skola överflyttas till staten och
andra till landstingsområdena. Några av huvudpunkterna i
beredningens förslag skola i det följande i största korthet omnämnas.
Bestämmanderätten i frågor rörande skolväsendets organisation,
skolbyggnaders anläggning och användning samt lärarplatsers
inrättande skall enligt förslaget centraliseras och förbehållas staten.
Staten skall bekosta uppförande och underhåll av skolbyggnader
samt förhyrande av skollokaler. Dock skola de städer, som ej
deltaga i landsting, bestrida en tredjedel av dessa kostnader.
Tomtmark för skolhus skall utan ersättning tillhandahållas av
skoldistriktet. Staten skall bidraga med två tredjedelar av kostnaderna för
inventarier och undervisningsmateriel i skolorna.
Staten skall enligt förslaget bestrida hela kostnaden för de
lärarpersonalen författningsenligt tillkommande avlöningarna, och således
även sörja för tillhandahållandet av erforderliga tjänstebostäder. Då
ny lönereglering för lärarpersonalen genomföres, anses rätten för
skoldistrikten att bevilja kommunala lönetillägg böra upphöra.
Skyldigheten att bekosta uppvärmning, belysning och renhållning
av skollokalerna ävensom att bestrida vissa övriga ovan icke nämnda
utgifter, bibehålles hos skoldistrikten.
Grunderna för den nuvarande skoldistriktsindelningen rubbas icke,
men skoldistrikt skall vara skyldigt att utan ersättning till
undervisning mottaga barn från annat skoldistrikt. Den nuvarande
förvaltningsorganisationen i skoldistrikten bibehålles.
Inom varje landstingsområde skall enligt förslaget inrättas ett
nytt organ för folkskoleärenden, benämnt skolkretsstyrelse, som skall
utgöra ett mellanled mellan skoldistrikten och skolöverstyrelsen vid
behandling av vissa frågor. Folkskoleinspektörernas liksom även
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
