Full resolution (TIFF) - On this page / på denna sida - Skolöverstyrelsens yttrande angående folkbildningssakkunnigas betänkande
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has been proofread at least once.
(diff)
(history)
Denna sida har korrekturlästs minst en gång.
(skillnad)
(historik)
framhållna vikten av anslagens utmätande med hänsyn till biblioteksarbetets egen natur, så att
högre kvalificerade bibliotek erhålla större statsanslag.
Också mot valet av maxima för de olika typerna av bibliotek hava — måhända ej utan
fog — vissa anmärkningar framställts. Alldeles oberoende av den absoluta storleken av de olika
maxima skulle emellertid själva den princip som i båda förslagen återkommer om separata
maximibestämmelser för dels folkbiblioteket, dels varje särskilt riksförbunds bibliotek, dels
slutligen varje särskilt kvalificerad studiecirkels bokinköp för de större kommunernas
vidkommande leda till en premiering av en splittring på ett flertal bibliotek och därmed äventyra
principen om största möjliga frihet att, så långt biblioteksarbetets effektivitet ej äventyras, välja
den organisationsform — antingen enhetlig eller decentraliserad — som på varje särskild
plats synes lämpligast.
Från vissa håll — t. ex. Arbetarnes bildningsförbund — har framförts tanken på en radikal
förändring av den såväl i gällande författning som i de sakkunnigas förslag gjorda
uppdelningen mellan två bibliotekstyper, kommunala eller som kommunala fungerande bibliotek
samt studiecirkel-(och andra förenings-)bibliotek med anslag efter helt olika grunder, och i
stället föreslagits ett jämställande av studiecirkelbiblioteken med folkbiblioteken utom i fråga
om maximum, som anses kunna hållas betydligt lägre för den förra typen. Mot denna
liberalare beräkningsgrund i fråga om anslagen till riksförbundens bibliotek kunna enligt
Överstyrelsens mening inga betänkligheter resas, om blott anslagsbestämmelserna avvägas så att
ett kvalificerat biblioteksarbete ej äventyras.
Någon garanti härför finnes emellertid ej, därest man, såsom från något håll ifrågasatts, utan
förändring låter de av de sakkunniga föreslagna bestämmelserna om statsanslagets utgående dels
som grundunderstöd, dels som tilläggsunderstöd för kvalificerade bibliotek gälla å ena sidan
för folkbiblioteket med filialer, å andra sidan för varje särskilt studiecirkelbibliotek (eller för
samtliga studiecirkelbibliotek inom en kommun tillhörande samma förbund). Då varje
bibliotek upp till 400 kronor utan vidare skulle erhålla lika stort statsanslag som ortsbidraget och
de skärpta fordringarna skulle inträda först över nämnda gräns, kan det befaras, att man på
ganska många håll för att lättast möjligt komma i åtnjutande av största tänkbara statsbidrag
splittrar biblioteksverksamheten i ett flertal småbibliotek även i kommuner, där eljest såväl det
praktiska behovet som sympatierna skulle tala för ett enda bibliotek eller bibliotekssystem.
Därtill skulle komma det premierande av en splittrad biblioteksorganisation i de större
kommunerna, som — enligt vad ovan framhållits — skulle ligga i bestämmelsen, att maximum
skulle gälla för varje bibliotek.
Överstyrelsen har för sin del sökt finna en form för anslagets utgående, som å ena sidan
ger lika anslagsmöjligheter åt olika biblioteksorganisationer men å andra sidan tillgodoser de
synnerligen viktiga synpunkter, som ligga till grund för förslaget om tilläggsanslag till vissa
bibliotek. Den mest rationella lösningen skulle enligt Överstyrelsens mening vinnas genom en
föreskrift, att för alla bibliotek gällde samma anslagsbestämmelser och att vid avvägandet av
det samlade statsanslaget inom en kommun hänsyn alltid toges till anslagen till samtliga
inom densamma verkande bibliotek. Av kommuner, där det samlade ortsbidraget (från
kommunen eller enskilda) till alla bibliotek av olika typer (egentliga folkbibliotek och
studiecirkelbibliotek) översteg ett visst belopp, borde i analogi med av de sakkunniga föreslagna principer
fordras ett kvalificerat biblioteksarbete i de särskilda biblioteken för att dessa skulle komma
i åtnjutande av högsta biblioteksanslag, och den gräns vid vilken ett kvalificerat
biblioteksarbete skulle fordras, skulle inträda på samma punkt, vare sig i kommunen funnes många
eller blott ett bibliotek eller bibliotekssystem. Maximum för statsanslaget måste av skäl, som
tidigare närmare utförts, avse kommunen i dess helhet.
Vid bedömandet av beloppet för det samlade maximum, som alltså borde fixeras per kommun,
utgår Överstyrelsen från de av de sakkunniga förordade speciella maxima: 10,000 kronor för
kommunalt bibliotek, 1,000 kronor för vartdera av de särskilda (för närvarande 4) riksförbundens
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
