Full resolution (TIFF) - On this page / på denna sida - Sidor ...
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
70 Nils Fröman
nistration, utrustad med en hög grad af klarseende,
beslutsamhet och målmedvetenhet, så nödiga egenskaper för landets
utveckling.»
Den franska administrationen för de allmänna arbetena består
dels af centralförvaltningen, omfattande cirka 230 tjänstemän,
dels af aktiva tjänster (= distriktsförvaltningen), uppgående till
cirka 8,200.
Centralförvaltningen blott leder och kontrollerar de aktiva
tjänsterna. Då så är, förefaller det den franske förf. nödvändigt, att
tjänstemännen i den förra rekryteras från de senare, på det att
full kännedom om teknikens senaste erfarenheter skall vara
tillfinnandes hos centralförvaltningens tjänstemän. Så är emellertid
i regeln icke fallet. Ministeriets direktörer utses visserligen
vanligen bland statens ingeniörer. Men af öfriga tjänstemän är det
blott en del lägre, som stundom (i enlighet med ett dekret af
1878) utses bland den aktiva tjänstemannakåren. Ehuru man
försvarar denna underlåtenhet med att man behöfver juridisk
sakkunskap inom förvaltningen, så jäfvas detta i ganska hög
grad däraf, att en stor del af dessa tjänstemän, som så
småningom avancera till allt högre platser, endast hafva genomgått
»récole primaire». Med rätta synes förf. häfda, att det ligger i
detta tillvägagångssätt — som vi i vårt land, utan jämförelser
f. ö., äfven känna igen — ett förbiseende af att kännedom om
de juridiska hemligheterna dock i själfva verket torde vara
mindre hörande till ämnet än kännedomen om de tekniska, och
att en högre ingeniörsutbildning torde kunna sätta vederbörande
i stånd att, om så erfordras, lösa en kinkig fråga äfven af
annan art — i alla händelser bättre än den förmår, som endast
inom verket skaffat sig sitt vetande.
Numera har man afskaffat den under andra kejsardömet
inrättade generalsekreterartjänsten. Ifrågavarande tjänsteman
var ett slags underminister, som faktiskt permanent styrde
administrationen under auktoritet och kontroll af de politiska
personer, som efterträdde hvarandra såsom ministrar. Förf.
finner det klander, somliga riktat mot förändringen, vara
obe-fogadt, enär ministerns handlingskraft genom anordningen med
en administrativ underminister lätt blir försvagad, så att
sanningen, »det enda, som har förtroende inför parlamentet», löper
risk att undertryckas.
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
