Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - Öfversikt af utvandringslagstiftningens historiska utveckling - II. De äldre liberala utvandringsförfattningarna
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
denna ansvarighet hvilade på den ofvannämnde hnfvudagenten, för
hvilken icke heller några större personliga intressen sattes på spel
genuin författningarnas ansvarsbestämmelser, så måste lagstiftningen
anses hafva skapat ringa garantier mot förfnttningsöfverträdelser.
Det har äfven visat sig i alla länder, där den ifrågavarande
anordningen varit träffad och där utvandringen varit en
samhällsföreteelse af större betydelse, att stora missförhållanden varit rådande i
afseende å utvandringsförmedlarnes affärsrörelse.
Äfven i ett annat väsentligt afseende har de liberala
utvand-ringsförfattningarnas teknik för utvandrarbefordringen ofördelaktiga
konsekvenser. Eftersom redaren af ut vand rarfartygen i alla de fall,
då han är utlänning, står helt utom den inländska lagstiftningen,
är utvandringsstaten beröfvad alla medel att gentemot sådana
utländska redare göra några fordringar gällande eller vid deras
affärsrörelse inom riket knyta några särskilda villkor. Det betraktas af
den liberala lagstiftningen såsom en själffallen sak, att enhvar
utländsk redare har rätt att drifva verksamhet med befordring af
utvandrare från riket, samt att utan särskildt tillstånd etablera
emigranttrader frän hvilka inrikes inskeppningshamnar och till hvilka
destinationsland han behagar. Som nämnts beror detta därpå, all för
den liberala utvandringspolitiken inga andra uppgifter finnas fin
utvandrarnes skyddande under transporten. Kmellertid kan med en
dylik anordning icke ens denna synpunkt alltid på ett
tillfredsställande sätt tillvaratagas. Ty då den inländska lagstiftningen
om utvandrarfartyg icke kan göras gällande mot andra än inländska
fartyg eller utländska fartyg som anlöpa inländsk hamn, samt å
andra sidan flere smärre utvandringsstaters belägenhet är sådan, att
deras utvandrare under hela eller större delen af transpoi‘ten till
den främmande världsdelen måste färdas ombord å fartyg och med
järnvägar samt inkvarteras i härbergen, i afseende å hvilka den
egna lagstiftningen icke kan direkt ingripa, sä hafva dessa staters
författningar om utvandrarfartyg o. s. v. föga betydelse och
innebära inga garantier för dess utvandrares tillbörliga skyddande
under transporten. Visserligen kan göras gällande, att alla fartyg,
med hvilka utvandrartransport bedrifves, äro underställda någon
stats utvandrings författningar, men dels äro dessa författningar i
stränghet mycket olika, och dels är den noggrannhet hvarmed de
tillämpas veterligen olika i olika stater och äfven olika inom samma
stat mot skilda rederier. Det kan för en i ifrågavarande beroende
ställd stat föreligga starka skäl att i afseende å dess egna
utvandrares skydd och hygien uppställa större fordringar än de af vissa
utländska rederier uppfyllda. Detta är emellertid med den af de
liberala författningarna träffade anordning af befordringen icke
möjligt, eftersom vid fall af s. k. iitvandraragenter till utländska
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
