Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - No. 31. 7. november 1919 - Sider ...
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
man maa ogsaa i offentlige foretagender uten unødig
prutning stille midlerne til disposition.
Det er imidlertid ikke bare arbeidshjælp som
kræves for utvikling av en stor teknisk økonomisk
bedrift. Skal der utrettes nyttig arbeide maa kræf
terne ikke indkapsles i instrukser, reglementer, for
maliteter og fordomme, som gjør initiativ og et vir
kelig arbeide til en umulighet.
Vi lever midt oppe i en stor omvæltning av de
sociale spørsmaal. Stat og kommuner övertar dele
av produktionen og opretter store forretningsmæssige
bedrifter. Vi har set dannet store statsforetagender
som jernbanerne, telefonen, telegrafen o. s. v. Nu
ser vi elektricitetsforsyningen utvikle sig — væsentlig
ved kommunernes initiativ, men staten seiv staar
ogsaa for tur til at gripe ind som forretningsdrivende.
Det er naturlig at mangel paa forretningsmæssig
erfaring i ledelsen av saadanne bedrifter har bragt
spørsmaal av administrativ art sterkt i förgrunden.
De metoder som har ucviklet sig er blit til uten større
overveielser. Har nøden staat for døren er nye ad
ministrationsorganer indpodet i det gamle samfunds
legeme under bibehold av alt bestaaende, saa det hele
apparat faar utseende av et konglomerat uten faste
og klare linier.
Følelsen av en nødvendig operation i den kom
munale forvaltning bragte dr. Haavard Martinsen til
i bystyret (1918) at foreslaa en omorganisation av
kommunens lysverker fra rent kommuneadministration
til selvstændige forretninger, der kan eie og admini
strere sig seiv under fornøden hensyntagen til kom
munens overhøihet og kontrol.
Ifølge bystyrets beslutning opnævnte formandskapet
den 21. august 1918 en komite til utredning av saken.
Denne komites formand blev advokat Gustav Heiberg
og dens medlemmer er: juveler A. Frisch, advokat
Emil Stang, dr. Haavard Martinsen og kaptein Chr.
Aug. Thorne.
Komiteens nu foreliggende enstemmige forslag gaar
i korthet ut paa at sætte gas- og elektricitetsverket
under fælles ledelse av en generaldirektør, der sammen
med 2 fagdirektører og 2 av kommunestyret valgte
direktionsmedlemmer danner verkernes direktion. Ver
kets styre fuldstændiggjøres ved et raad paa 11 med
lemmer, hvorav 9 medlemmer vælges av bystyret for
valgperioden, medens de resterende medlemmer vælges
av bedrifternes funktionærer og arbeidere.
Den indgripende ændring som dette forslag i til
fælde vil medføre, illustrerte foredragsholderen ved
den vedføiede oversigt over administrationsforholdene,
som de idag ligger an.
Under elektricitetsverkets direktion sorterer den
adm. direktør, hvis arbeidsomraade er fordelt paa
6 avdelinger; der er opvokset til saadan størrelse at
elektricitetsfordelingen og salget nu er blit en meget
betydelig forretning.
Sideordnet med den adm. direktør sorterer under
elektricitetsverkets direktion, et kontor for planlæggelse
av Fossumfos’ utbygning og Øierens regulering.
Sideordnet med elektricitetsverkets direktion arbeider
for tiden 3 byggekomiteer med særskilte kontorer og
særskilt personale.
Disse forskjellige administrative organer sorterer
samtlige under Kristiania magistrats 2. avdeling, der
f. eks. utfærdiger elektricitetsverkets budget som av
den samlede magistrat forelægges formandskapet. For
mandskapet sender sedvanligvis større saker til finans
utvalgets specialbehandling, hvorefter de tilslut fore
lægges bystyret til avgjørelse. ’
Betragter man den nuværende arbeidsorden saa
vil dens omstændelighet straks falde i øinene. Den
adm. direktør forestaar fordelingen og salget av den
elektriske energi, men ogsaa i denne henseende er
hans myndighet sterkt begrænset. Den er fastsat i
forsøksreglement av 1908 (§ 3) i følgende 2 bestem
melser:
»Direktionen fører tilsyn med verkets ledelse,
og den administrerende direktør har ansvaret
for, at direktionens beslutninger rigtig utføres.
Særlig paaligger det direktionen :
b. at paase, at den administrerende direktør
ikke utenfor ekstraordinære tilfælde træffer for
føininger av økonomisk betydning, uten at direk
tionens samtykke paa forhaand er indhentet.«
Ved disse bestemmelser er den adm. direktørs
myndighet og selvfølgelig i samme grad hans ansvar
helt indkapslet, saamegetmer som han kun følger sa
kernes behandling til magistratens 2. avdeling. Heller
ikke direktionen har synderlig handlefrihet — hvilket
foredragsholderen belyste ved eksempler.
Betragter man tabellen og erindrer man at hvil
ketsomhelst medlem av de forskjellige organer har ret
til og krav paa at gjøre sin specielle mening gjæl
dende, saa forstaaes det let, at ingen person inden
det foreliggende administrationsskema, har institutions
mæssig avgjørende myndighet. Heller ingen kan da
paalægges ansvar. At dette medfører de største van
skeligheter fremgaar klart av skemaet. Som eksemp
ler herpaa nævnte foredragsholderen eksempelvis to
store saker, hvis mislykkede skjæbne skyldes admini
strationsordningen.
I 1904 blev der fremlagt forslag om kjøp av
Kykkelsrud.
Arbeidsutvalget i en den 26. juni 1901 nedsat
2. komite indstille paa kjøp av Kykkelsrudanlægget.
Herfor angav det en række grunde som i det
store og hele taget viste en efter forholdene rimelig
forutseenhet med hensyn til elektricitetssakens senere
utvikling.*) Komiteen og arbeidsutvalget hadde valgt
elektricitetsverkets driftsbestyrer som sin sekretær, og
det blev selvfølgelig sekretæren som utførte det meget
betydelige forberedende arbeide der skulde til for at
fremme saken. Arbeidsutvalgets indstilling var en
stemmig. I komiteen opstod der dissens, idet 3 medlem
mer ønsket en billigere kjøpesum. Formandskapet sluttet
sig i møte den 6. juni 1904 til komiteens mindretal,
uagtet selskapet hadde erklæret ikke at ville akcep
tere nogetsomhelst tilbud under den med utvalget
avtalte pris. I repræsentantskapsmøte den 16. juni
1904 blev der — av et verket helt fjerntstaaende
medlem — fremsat følgende forslag:
*) se sak nr. 30 1904 side 31
250 ELEKTROTEKNISK TIDSSKRIFT 1919, No. 31
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
