104 medlemmarne utan förbunden som sådana, som äro anslutna till landsorganisationen och att anslutningen skett i syfte att i landsorganisationen vinna återförsäkring för de risker med avseende på vissa slag av arbetskonflikter, för vilka för- bunden i sin tur gentemot medlemmarna iklätt sig under- stödsskyldighet. Ett bifall till kravet på avgiftsbefrielse för arbetslösa medlemmar skulle, menade sekretariatet, nöd- vändiggöra ökning av avgiften till landsorganisationen, var- jämte särskilda kontrollåtgärder till förhindrande av miss- bruk av ifrågavarande rättighet voro nödvändiga men svåra att åstadkomma. Kongressen beslöt med 229 röster mot 79 att icke vidtaga den påyrkade ändringen i stadgarne. 1926 års kongress hade emellertid kraftigt understrukit att tendenserna till monopolisering av fackföreningarne icke voro överensstämmande med fackföreningsrörelsens inten- tioner och allmänna strävanden. Detta skedde i följande uttalande: ”Kongressen, som finner en sluten föreningspolitik vara stridande mot fackföreningsrörelsens principer och icke vara förenlig med de- mokratisk och socialistisk åskådning, uttalar, att den svenska fack- föreningsrörelsen även i fortsättningen bör föra en öppen fackför- eningspolitik och medgiva rätt till anslutning för alla arbetare, som arbeta inom en förenings verksamhetsområde. I arbetet för upp- rätthållande av gällande avtal böra fackföreningarne ej vidtaga åt- gärder som förhindra arbetskraftens fria rörlighet i annan mån än som är ofrånkomligt för upprätthållande av ordnade förhållanden inom respektive industrier. Föreningarne böra även var för sig inrikta sig så att tvister organisationerna emellan om rätten att utföra visst arbete undvikas.” Det var första gången, som den s. k. fackföreningsmono- polismen var föremål för en mera ingående behandling på en svensk fackföreningskongress. Förutom nu berörda begränsning av rätten till medlemskap finnas i allmänhet inga restriktioner, om man undantar be- stämmelser om viss åldersgräns. Det är självklart, att med- lemskap icke gärna kan beviljas yngre personer än dem,