Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - 10 Sammanfattning och förslag - 10.7 Behovet avstatligt initiativ - 10.8 Avtal mellan staten och förlagssidan
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
SOU 1980: 26 Sammanfattning och förslag 87
10.7 Behovet av statligt initiativ
Vi har hittills i detta kapitel redovisat tillgången på uppslagsverk och
redogjort för vara bedömningar beträffande behovet av och efterfrå-
gan på ett nytt stort svenskt uppslagsverk samt förutsättningarna för
att idag ge ut och sprida ett sådant verk. Vi övergår nu till att redovisa
våra överväganden med anledning därav samt våra förslag till statliga
åtgärder.
Utgivning av stora svenska uppslagsverk har hittills skett helt på
kommersiell väg. Vår bedömning är emellertid att det inte längre finns
några svenska förlag som är beredda att ensamma ta den ekonomiska
risk som utgivningen av ett stort uppslagsverk skulle innebära. Med
hänsyn till att det från utbildnings- och kulturpolitisk synpunkt måste
anses ytterst värdefullt att ett sådant verk kommer till stånd bör enligt
vår mening staten ta det erforderliga initiativet.
Ett sådant initiativ kan i princip tas på två olika sätt. En möjlighet
är att staten stimulerar något eller några existerande förlag att ge ut
verket antingen med utfästelse om direkt ekonomiskt stöd eller genom
att vidta åtgärder som förbättrar de allmänna förutsättningarna för
utgivning och spridning av stora uppslagsverk
– eller bådadera. En
annan möjlighet är att staten bygger upp ett eget uppslagsverksförlag
för ändamålet och låter detta sköta utgivningen.
Vi awisar bestämt det senare alternativet. Att bygga upp en helt ny
organisation enkom för detta ändamål blir utomordentligt kostnads-
krävande. De möjligheter som ett existerande förlag skulle ha att ut-
nyttja sin redan befintliga basorganisation för insatser i framställnin-
gen av ett uppslagsverk saknas helt i detta fall och därmed även möj-
ligheten att låta annan pågående verksamhet bidra till genomförandet
och finansieringen av uppslagsverksprojektet.
I en fristående organisation är det också betydligt svårare att klara
svackor och pucklar i verksamheten genom en rörlig insats av personal
m m, vilket kan ge upphov till en överdimensionering av produktions-
apparaten. De existerande förlagen har dessutom den stora fördelen
att förfoga över upparbetade distributionskanaler, i bästa fall egna di-
rektförsäljningsorganisationer.
Vi anser således att ett stort uppslagsverk som tillkommer med stat-
ligt stöd i första hand bör produceras inom ramen för existerande för-
lagsstruktur.
10.8 Avtal mellan staten och förlagssidan
Förhållandet mellan staten och det eller de företag som åtar sig att ge
ut det stora uppslagsverket regleras lämpligen i ett avtal. Ett sådant av-
tal måste föregås av förhandlingar som uppfyller kraven enligt gällan-
de bestännnelser för statlig upphandling. Det innebär bl a att alla po-
tentiella intressenter -
privata, folkrörelseanknutna, statliga förlag
rn fl - måste inbjudas att delta i anbudsförhandlingarna. I praktiken
torde det bli fråga om ett relativt begränsat antal förlag med betydan-
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
