Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - N:r 2. Feb. - Sidor ...
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
Ny tullstadga och tullordning.
i tyrelserna för Sveriges
All-, männa Sjöfartsförening,
Sveriges Redareförening
och Sveriges
Fartygsbe-fälsförening ha i
samarbete verkställt en
granskning av det inom
finansdepartementet utarbetade
förslaget till tullstadga med därtill anslutande
tullordning. Resultatet av denna granskning
föreligger nu i en längre skrivelse till
kommerskollegium — granskningen har av naturliga skäl
inskränkt sig till de delar av förslagen, vilka
mera direkt beröra sjöfarten. Skrivelsen är i
huvudsak av följande innehåll:
Vad som i första hand väcker föreningarnas
uppmärksamhet är den helt förändrade
uppställning av tullstadgan, förslaget avser att
genomföra, och föreningarna hävda bestämt
den uppfattningen, att uppställningen av den
nuvarande tullstadgan och det tidigare
förslaget är att föredraga. Under det att i den
gällande stadgan exempelvis föreskrifterna om
sjöfart och varuinförsel sjöledes från utrikes
ort äro i stort sett sammanförda under en och
samma avdelning, äro motsvarande
föreskrifter i det nu föreliggande förslaget utsplittrade
på ett stort antal avdelningar och därvid
sammanförda med bestämmelserna för andra
transportsätt än sjöfarten. Enahanda är
förhållandet beträffande exempelvis
bestämmelserna om sjöfart och varuutförsel till utrikes
orter, sjöfart och varuförsändningar mellan
inrikes orter samt sjöfynd och bärgade varor.
Detta har till följd att en trafikant, som
givetvis måste noggrant sätta sig in i alla de
föreskrifter, som för varje särskilt fall gälla,
måste fullständigt behärska snart sagt hela
detta komplex av bestämmelser för att kunna
känna sig trygg för att icke förbise en eller
annan viktig föreskrift, vars åsidosättande kan
för honom medföra ofta nog så svåra
rättsförluster. Ett dylikt behärskande kan icke
rimligtvis få begäras, i varje fall icke av det
stora flertalet trafikanter, som här komma i fråga.
En sådan radikal omstöpning av
bestämmelserna medför även på det sätt risker och
olägenheter i övrigt för trafikanterna, att det
måste förflyta en högst avsevärd tid, innan de
tillämpande myndigheterna kunnat så ingående
sätta sig in i det nya systemet, att den
kontinuitet och enhetlighet i trafikanternas
behandling, som otvivelaktigt numera i huvudsak
förefinnes, efter de rubbningar häri, som måste bli
en följd av förslagens realiserande, återställes.
En bestämd olägenhet ha föreningarna vidare
funnit däri, att det liksom i förslaget till
tullordning införts en mängd benämningar, vartill
motsvarighet saknas i gällande författningar,
och i vissa fall, även i språkbruket. Men ej
nog härmed, en del beteckningar, vilka nu
användas och vunnit viss hävd, ha borttagits.
Med få ord kan uttalas, att det är ägnat att
göra bestämmelserna i ämnet för trafikanterna
"främmande".
Det har uppgivits, att nyligen utfärdade
författningar i ämnet i något av grannländerna
skulle tjänat som förebild för
uppställningen av de nu utarbetade förslagen och att dessa
skulle vara uppgjorda efter modernt mönster.
Även om en viss internationell enhetlighet i
förevarande avseenden ibland kan vara
önskvärd, måste det bestämt sägas ifrån, att dylik
enhetlighet icke bör eftersträvas då — såsom
synts föreningarna här vara fallet — den kan
befaras bli ernådd på bekostnad av andra
viktigare intressen, såsom bestämmelsernas
överskådlighet och anpassning efter det praktiska
livets behov.
Om föreningarna å ena sidan sålunda funnit
anledning att ur formella synpunkter framföra
mycket starka betänkligheter mot de
föreliggande förslagen, ha föreningarna å andra sidan
av förslagens granskning bibragts ett ganska
starkt intryck av att till grund för deras
utarbetande legat en önskan att för trafiken i
största möjliga utsträckning införa lättnader i
olika avseenden. De med hänsyn härtill
föreslagna lättnaderna, vilka befunnits i åtskilliga
fall ansluta sig till från föreningarna i
samband med granskningen av det tidigare
förslaget till tullstadga framförda önskemål, måste
från trafikanthåll hälsas med tillredsställelse.
I detta sammanhang antecknas, att de
förevarande förslagen, tydligen i syfte att skapa
större möjligheter att lämpa de i ämnet
erforderliga föreskrifterna efter trafikens växlande
behov och krav, upptagit det tidigare fram-
3
53
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
