Full resolution (JPEG)
- On this page / på denna sida
- Bostadsförsörjningsplan ...
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread.
/ Denna sida har aldrig korrekturlästs.
Bos
betinga sig ersättning för överlåtelse av kontrakt är
likaledes förbjudet. B. bedrivs även i kommunal
regi på flera håll.
Bostadsförsörjningsplan, se Bostadspolitik.
Bostadsinspektion, den kontroll, som från det
allmännas — statens och kommunernas — sida utövas
för att tillse, att bostadslägenheterna fyller vissa
minimikrav i hygieniskt avseende. I de svenska
kommunerna handhas bostadsinspektionen av
hälsovårdsnämnderna.
Bostadsnämnd, se Bostadspolitik.
Bostadspolitik, samhällets verksamhet för att
tillgodose behovet av bostäder, höja bostädernas
standard och göra goda bostäder tillgängliga även för
folk med låga inkomster. Med en sådan definition
är B. i stort sett en företeelse som vuxit fram under
1930- och 1940-talen. Under l:a världskriget
förekom stöd till bostadsbyggande och en viss
hyreskon-troll, men den statliga verksamheten på detta
område upphörde i början av 1920-talet innan krisen
på bostadsmarknaden ännu var över. Därmed lades
grunden till de exceptionellt höga hyror och den
låga utrymmesstandard som varit utmärkande för
vårt land i jämförelse med många andra länder.
193 0-talets B., som delvis var motiverad av
den rådande arbetslösheten, innebar bl.a. följande.
1) 1933 började staten stödja bostadsförbättringar
på landsbygden. 1935 tillkom nya stödformer för
förbättring av lantarbetarbostäder. Staten stödde
även tillkomsten av arbetarsmåbruk och
arrendeegnahem. Verksamheten för bostadsegnahem, som
börjat 1905, fortsattes. 2) Ett visst statligt stöd åt
bostadsbyggande i städer och tätorter började 1933
genom tertiärlån (dvs lån utöver de primär- och
sekundärlån, som erhålls i banker etc. mot
inteckningar inom ca 50—70 % av husvärdet); denna
verksamhet fick dock under 1930-t. ganska ringa
omfattning. 3) Bostadshus för barnrika familjer,
s.k. barnrikehus, uppförda i kommunernas regi,
fick stöd av staten från 1935. Banrikeegnahem på
landsbygden fick stöd från 1938. Hyresrabatter
(familjebidrag) och lån utlämnades till
barnfamiljer för att höja deras bostadsstandard. 4)
Pensionärshem fick statsstöd genom riksdagsbeslut 1939.
5) 1935—36 förbättrades bostadsinspektionen.
Samtidigt skärptes hälsovårdsstadgans bestämmelser om
bostäder.
Denna B. gällde vissa särskilt eftersatta gruppers
bostadsbehov. Då kriget kom bröt det privata
bostadsbyggandet samman, och produktionen av
nya bostäder upphörde nära nog. 1941—42 uppstod
därför en bostadsbrist, som därefter har blivit
bestående. Staten påtog sig då ansvaret för
bostadsförsörjningen. Tertiärlångivningen blev en normal
finansieringsform för bostadsbyggandet. Utöver
tidigare nämnda åtgärder byggdes B. ut med bl.a.
följande åtgärder: 6) Staten började att med lån
och subvention stödja tillkomsten av vanliga en- och
tvåfamiljshus. 7) S.k. tilläggslån, i praktiken ren
subvention, började utgå även till vanliga hyreshus.
8) Hyresreglering infördes 1942, varigenom hyrorna
i stort sett hindrades att stiga nämnvärt ända in
på 1950-t. På grund av den fortgående
inkomstförbättringen innebar detta i realiteten en fortgående
hyressänkning. Efter kriget tillkom dessutom 9) en
ny byggnadslagstiftning, som förbättrar
möjligheterna att bygga välordnade samhällen. — Under en
tioårsperiod från 1939 lämnade staten över 2 000
milj. kr. i lån och bidrag till bostadsändamål.
En statlig kommitté, bostadssociala utredningen,
framlade i mitten av 1940-t. sina förslag till en
ny B. Denna tog form under 1940-t:s sista år och
innebar i stort sett en konsolidering och utbyggnad
av den politik, som här refererats.
Bostadsproduktionen hålls — såvitt de ekonomiska möjligheterna
medger — uppe på en hög nivå i syfte att så snart
170
som möjligt häva bostadsbristen. 1945—47 byggdes
ca 60 000 lägenheter om året. Därefter tvang den
ekonomiska krisen till en viss nedskärning av
nybyggnadsvolymen. 1949—52 låg årsproduktionen
vid 40 000—45 000. Samtidigt inriktades emellertid
produktionen på större lägenheter än tidigare.
Ettrumslägenheten, tidigare svensk normalbostad men
nu utdömd som familjebostad, tog ett jämförelsevis
allt mindre utrymme i nyproduktionen. Två- och
trerumslägenheter kom att utgöra vardera ca en
tredjedel av alla nya lägenheter. Genom
hyresregleringen, som höll hyrorna nere, den allmänna
standardhöjningen i samhället och en onormalt kraftig
hushållsbildning har likväl trångboddhet och
bostadsbrist kommit att även fortsättningsvis utgöra
ett allvarligt problem. Åren 1953 och 1954 ökade
bostadsproduktionen till ca 52 000 resp. 58 000 nya
lägenheter.
Den nya B. har tre utmärkande drag. 1)
Kommunerna planerar och organiserar en tillräckligt
stor bostadsproduktion. 2) Staten finansierar en
stor del av denna produktion. 3) Staten lämnar
ekonomiskt stöd till vissa familjer för att höja deras
bostadsstandard.
Kommunernas uppgifter regleras genom en lag
av 1947, den s.k.
bostadsförsörjningslagen. Den stadgar, att kommun har rätt att anslå
medel för bostadsändamål (t.ex. hyresbidrag eller
bostadsbyggande), att kommun är skyldig att genom
lämpligt organ förmedla statliga lån och bidrag för
bostadsändamål samt att kommun med mer än
10 000 invånare skall upprätta en
bostadsförsörj-ningsplan för tio år framåt.
De statliga stödåtgärderna är följande:
Egnahemslån lämnas enligt nya regler av
1948. Lånet kan utgå till ny- eller ombyggnad av
en- och tvåfamiljshus, som låntagaren själv bebor.
Lånet ersätter en lång rad äldre låneformer till
ny-eller ombyggnad eller förbättring av egnahem av
skilda slag. Som villkor för lån gäller i allmänhet,
att lägenheten skall ha minst 2 rum och kök och
vara modern. Lånet kan gå upp till 90 procent av
byggnadskostnaden. Däri ingår ett
subventionsbe-lopp av 6 000 kr. för hus som färdigställts efter
1 april 1956. Den del av lånet som amorteras skall
vara slutbetald på 25 år. Räntan är 3 procent.
Amortering kan ske med hjälp av familjebostadsbidrag.
Egnahemsägarnas räntekostnader för banklånen
hålls nere genom statligt bidrag, s.k. räntegaranti.
Förbättringslån beviljas för vatten- och
avloppsledning, elektriskt ljus eller centralvärme
och till brunnsförbättring e.d. som medför en
standardhöjning, däremot inte till underhållsarbeten.
Lånet utlämnas dels som amorteringslån, dels som
amorteringsfritt lån vilket i praktiken är ett bidrag,
dels även som en kombination av amorteringslån
och bidrag. Vissa högsta belopp gäller för bidrag
till olika slag av förbättringsarbeten.
Stöd till flerfamiljshus, dvs vanliga
hyreshus, lämnas i form av tertiärlån samt
tilläggslån (en form av statsbidrag) till ny- eller
ombyggnad. Lånevillkoren är olika för a) enskilda företag,
b) kooperativa företag som arbetar utan enskilt
vinstsyfte samt c) kommuner eller s.k.
allmännyttiga företag, som arbetar utan enskilt vinstsyfte och
i vilka kommunen har ett avgörande inflytande.
Genom tertiärlånen kan den egna insatsen begränsas
till 15 % och stundom lägre för enskilda företag och
5 % för kooperativa företag, medan för kommunala
och allmännyttiga företag ingen egen insats alls
krävs. Tertiärlånen löper med ränta på 3 % och
skall återbetalas på 40 år eller kortare tid.
Tilläggs-lånen däremot är både ränte- och amorteringsfria
tills statsmakterna beslutar om amortering eller
avskrivning; lånen är alltså under denna tid en ren
subvention. De har också kommit till för att hålla
hyrorna nere i nybyggda hus.
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Project Runeberg, Thu Nov 20 00:26:15 2025
(aronsson)
(download)
<< Previous
Next >>
https://runeberg.org/skolupps/0172.html