Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - XII. Samhällets omkostnader för sociala ändamål - 1) Statens utgifter - 2) Kommunernas utgifter
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
Samhällets omkostnader för sociala ändamål
Den föregående redogörelsen giver vid handen, att den utveckling
av statens sociala verksamhet, som kännetecknat det senaste årtiondet,
även medfört betydligt ökade kostnader för hithörande ändamål.
Beaktas bör emellertid penningvärdets samtidiga nedgång, som i
förevarande fall, när det i övervägande grad är fråga om löneutgifter, lämpligast
torde böra mätas med tillhjälp av socialstyrelsens
levnadskostnadsindex. Denna indexserie utvisar en proportion mellan den allmänna
prisnivån 1914 och 1926—27 av 100: 171. För att erhålla
approximativ jämförbarhet mellan de bägge åren böra därför 1914 års utgifter
höjas i samma proportion. Göres detta, sedan från de bägge årens
slutsummor fråndragits de belopp, som av statsmedel utgått till den
allmänna pensionsförsäkringen som pensioner och understöd, vilket ju
är ett i huvudsak nytt ändamål av den oerhörda omfattning, att dess
medtagande alldeles skulle förrycka resultatet, finner man, att den
reella utgiftsstegringen uppgår till c:a 128 %.
2. KOMMUNERNAS UTGIFTER.
Den kommunala finansstatistiken utarbetas på grundval av
sammandrag över kommunernas räkenskaper, som årligen avgivas till kungl,
statistiska centralbyrån. Statistiken omfattar förutom
primärkommu-nerna även landstingen, i vilka ingå alla primärkommuner utom de
6 största städerna. Senaste år, för vilket statistik föreligger, är 1925.
För jämförelses skull meddelas i det följande, där så ske kan,
motsvarande uppgifter för år 1913, det sista förkrigsåret.
Räkenskapssammandragen äro uppställda efter
bruttoredovisningsprincipen, men även uppgift om nettoutgifterna för olika
förvaltningsgrenar, d. v. s. bruttoutgifterna minskade med särskilda inkomster (ej
skatter eller allmänna statsbidrag) för resp. förvaltningsgrenar, kan
erhållas för år 1925, medan för år 1913 på grund av de då gällande
statistiska formulärens knapphändighet endast uppgift om bruttoutgifter
kunna meddelas.
Avser man att erhålla en föreställning om det allmännas samtliga
utgifter för ett visst ändamål, äro uppgifterna om nettoutgifterna de
mest vägledande. Då, såsom i allt större utsträckning sker, såväl stat
som landsting och primärkommuner samverka för att fylla åtskilliga
sociala uppgifter och denna samverkan äger rum genom bidrag eller
ersättningar från stat och landsting till primärkommunerna, komma
272
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
