125 De motioner vid 1926 års kongress, vari hade yrkats att landsorganisationen skulle åtaga sig att även finansiera an-fallsstrider, avslogos. Kongressen beslöt emellertid samtidigt att ”en förutsättningslös utredning” skulle verkställas. Resultatet av denna utredning förelädes kongressen 1931. Landssekretariatet förordade även denna gång status quo men föreslog en omredigering i förtydligande syfte av de bestämmelser i ingressen till landsorganisationens stadgar, som gälla understödsskyldigheterna. Handelsarbetareförbun-dets styrelse framhöll i en motion, att det inom detta förbunds verksamhetsområde ofta förekom, att arbetsgivare visserligen icke direkt kränkte föreningsrätten genom att förbjuda hos dem anställda att tillhöra förbundet men att de genom att vägra förhandlingar gjorde föreningsrätten illusorisk. Förbundsstyrelsen önskade därför att i landsorganisationens stadgar skulle uttryckligen angivas, att understöd kunde påräknas även när det gällde arbetsinställelser i syfte att förmå arbetsgivare att erkänna förhandlingsrätten och i konsekvens därmed sluta kollektivavtal. Denna uppfattning vann livligt understöd av andra förbunds representanter. Kongressen fann emellertid att någon annan definition av begreppet föreningsrättsstrid än den som hittills gällt som rättesnöre ifråga om understöds beviljande icke gärna kunde godkännas. Ett bifall till handelsarbetareförbundets hemställan skulle få till konsekvens, att landsorganisationen bleve understödspliktig även när det gällde anfallsstri-der, och detta ville kongressen icke vara med om. Då emellertid landsorganisationen omspänner arbetaregrupper, vilka arbeta under väsenligt olika förhållanden, vilket i sin tur innebär, att svårigheterna att få förhandlingsrätten och rätten att träffa kollektivavtal erkända äro mycket olika, beslöt kongressen ”att i de fall särskilda svårigheter för något förbund föreligga ifråga om att få förhandlingsrätten och rätten att träffa kollektivavtal erkända”, skall landssekretariatet äga rätt att efter omprövning i varje särskilt fall utbetala understöd enligt landsorganisationens stadgar § 8