Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - Häfte 4 - Hur Sverige regeras. Av Junius
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has been proofread at least once.
(diff)
(history)
Denna sida har korrekturlästs minst en gång.
(skillnad)
(historik)
konsulterna då ej mycket mer än ett slags visserligen inflytelserika
generalsekreterare åt statsministern, medan deras uppgift i andra
fall främst blir formell.
Konsulternas som regel tungt vägande inflytande förklarar
mycket i regeringsarbetets gång som borde te sig som
oförklarligt för den tänkande allmänheten. Närmast gäller detta
inkompetensen hos särskilda departementschefer. Det lönar sig
ej att bestrida, att denna tidtals är så stor, att statsarbetet
knappast skulle kunna fortgå, om avgörandet faktiskt låge hos dem.
Mången tror, att det då är de högre departementstjänstemännen
och närmast statssekreterarna som rycka till undsättning, och
ej sällan är detta utan tvivel fallet, men då sannolikt egentligen
blott i frågor av mindre räckvidd. I övriga frågor måste
makten ligga någonstädes inom själva regeringen och då ojämförligt
oftast hos konsulterna. Det är ingen överdrift att säga, att
konsulterna ej sällan äro ett slags överdepartementschefer och att
de ordinarie departementscheferna t. o. m. ibland helt enkelt
förbigås vid det faktiska avgörandet av frågor som höra till
deras eget departement. Utan tvivel är det en trygghet för
statsarbetets gång, att man har dylika allestädes närvarande ersättare
för sådana regeringsmedlemmar som ej äro sin uppgift vuxna.
En obehaglig dubbelhet vidlåder emellertid då obestridligen
hela systemet, ingen vet riktigt var definitivt besked är att
hämta; och alldeles borde väl ej den möjligheten vara utesluten,
att man ej hölle till godo med departementschefer som vore
påtagligt undermåliga.
Naturligtvis betyder vad som nu sagts om konsulternas
ställning ingalunda, att departementscheferna i normala fall skulle
vara undanskjutna. Det är i alldeles särskild grad en fråga
om personliga egenskaper, huru mycket en departementschef
kan göra sig gällande inom sitt eget förvaltningsområde. Som
regel måste det dock anses, att han där har det största
inflytandet, och i många ministärer är det några bland
departementscheferna som haft mest att säga även beträffande ärenden
i allmänhet, ibland t. o. m. framom statsministern. Men ej
heller detta inflytande utövas i statsrådet utan dels, på samma
sätt som konsulternas, i statsrådsberedningen, dels också inom
själva departementet, under samarbete med underordnade och
utomstående. Om detta betyder den av Adolf Hedin frenetiskt
förföljda »ministerstyrelsen» eller icke, är en sak av formell
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
