Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - Sidor ...
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
existera även till formen”, säger prof.
Sundberg. Denna ordning ingriper i fattigvård,
barnavård, byggnadsnämnds verksamhet,
hälsovårds dito, nykterhotsnämnds beslut, vid
till-lämpandet av folkskolestadgan etc.
Folkskole-styrelsernas och skolrådens verksamhet har
genom statskontrollens utvidgning krympt så, att
självbestämmandet nästan endast omfattar
fastigheternas underhållning, uppvärmning och
belysning, inventarieanskaffning och dylikt. Det
är nu de statliga länsstyrelserna, som skola
övervaka fattigvårds- och barnavårdslagarna genom
fattigvårds- och barnavårdskonsulent. (De
många skandalerna med barnhemmen visa, hur
pass tillfredsställande denna ordning är. Red.)
Över nykterhetsnämnd är socialstyrelsen
förmyndare. Arbetslöshetskommittéerna stå under
förmynderskap av
Arbetsmarknadskommissionen. Statliga länsarkitekter övervaka
byggnadsnämndernas verksamhet och de ha myndighet
att ingripa i byggnadsnämnds görande och
låtande. Statsuppsikten över polisen har stärkts
genom att de lokala polischeferna i regel äro
”Ilan förbereder sig på ett nytt vinterfälttåg.”
direkt underordnade landsfogden i egenskap av
länspolischef. Statens vägingenjÖrer kontrollera
ovanifrån kommunernas allmänna väghållning.
Äv staten utformade normalreglementen och
andra föreskrifter ha också beskurit
kom-muuernas självbestämmanderätt. Vid sidan av
gällande författningar reglera sålunda särskilda
tillämpningsföreskrifter, reglementen,
instruktioner, anvisningar etc. i största utsträckning
vad kommunerna få göra och vilka beslut den
kommunala representationen skall fatta i
frågor, som avse skolväsen, fattigvård, socialvård,
polisväsen, väghållning etc. Det har t. o. nt.
förekommit, att ”det lagts i myndigheternas hand
att bestämma den kommunala utgiften”.
Underlåter kommun att anställa polismän till det
antal, länsstyrelsen anser erforderligt, eller att
betala de löner, den behagar anse lämpliga, äger
länsstyrelsen myndighet att ”därom förordna”,
vilket innebär, att det statliga organet har rätt
att besluta i kommunens ställe.
Genom anslagsväsendet har man också
funnit en väg att utvidga statens myndighe!
och kontroll. Kommunerna äro ofta hårt
tyngda av pålagda skyldigheter. Statsbidrag utgå
till bestridande av kostnaderna för fattig-,
barna-, nykterhets-, hälso- och sjukvård, till
polisväsen, väghållning o. s. v. Detta har i stor
utsträckning medverkat till den självständiga
kommunala verksamhetens omvandling- till
statsreglerad verksamhet. Med statsbidragen
inträder allt mera statsbestämmandet, medan det
kommunala bestämmandet försvinner i
motsvarande grad. Statsbidragen ha sålunda blivit ett
förträffligt medel till undergrävandet av den
kommunala självständigheten. En
understöds-1 aga re kan aldrig vara självständig. En
kommun, som blivit understödstagare, måste uppge
alla krav på självmyndighet.
Ett aktuellt bidrag till avvecklingen av den
kommunala självstyrelsen lämnas av
kris-tidsförvaltningen. Denna verksamhet utvecklas
även på bekostnad av kommunalförvaltningen.
Kommunerna skola fullgöra en rad
skyldigheter, som föreskrivas av staten. Anser den
statliga kristidsstyrelsen en av kommunen vald
representant i den kommunala kristidsnämnden
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>