Full resolution (TIFF) - On this page / på denna sida - N:r 7-8, 1926 - Undén, Östen: Ministerstyrelse
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
MliNISTERSTYRELSE
Av ÖSTEN UNDÉN.
c’^llt emellanåt uppflammar i den
sven-^yi ska pressen eller riksdagen en diskussion om
minister-styrelse. Vanligen är ursprunget en anklagelse mot den
fungerande regeringen eller vissa dess medlemmar för det
grundlagsbrott, som ministerstyrelse anses utgöra. Icke sällan har
konstitutionsutskottet (K. U.) levererat materialet för diskussionen.
Under sin mödosamma granskning av de bortåt 20,000 regeringsärenden,
som finnas inregistrerade i ett års statsrådsprotokoll, har K. U.
stundom hittat ett eller annat ärende, vars handläggning befinnes
konstituera det mystiska deliktet. Det förekommer också, att K. U. på
annan väg, t. ex. genom pressen, får kännedom om ett ärende, som
bragts inför regeringen och i någon form behandlats, men av vilket
icke finnes något spår bland de 20,000. Det är i synnerhet vid
upptäckten av dylika underlåtenhetssynder som K. U. och även en del av
allmänheten — att döma av pressen — känner en rysning av
förfäran att här försiggår i det fördolda ett grundlagsstridigt
regerande, vilket utsl^ottet, trots allt nit i sin granskningsverksamhet,
icke ännu lyckats helt och hållet förkväva.
Det är betecknande för vår formalistiska läggning, att
diskussionerna om ministerstyrelse bruka koncentrera sig kring spörsmålet,
huruvida ett ärende bort formellt sett upptagas till avgörande i
konselj i stället för att handläggas av departementschefen ensam,
medan man visar betydligt mindre eller intet intresse för den redla
ministerstyrelsens problem. Man tycker eljest, att de politiskt
intresserade, som följa den konstitutionella utvecklingen i vårt land,
borde snarare intressera sig för frågorna i vilken utsträckning vi
för närvarande ha en faktisk ministerstyrelse och huruvida det är
önskvärt eller icke, att en sådan ministerstyrelse upprätthålles för
framtiden.
Man må icke invända, att intresset för grundlagens
upprätthållande utgör en tillfyllestgörande förklaring till de besynnerliga
debatterna om ministerstyrelse. Förhållandet är ju nämligen det, att
grundlagarnas bestämmelser kunna täcka vitt skilda verkligheter.^)
Även om en regering på det mest noggranna sätt håller sig inom
gränserna för grundlagen — och därom bemöda sig sannolikt alla
regeringar — kan det råda en faktisk ministerstyrelse, alldeles stri-
En intressant belysning härav har nyligen givits av Lagerroth:
Psykologisk verklighet och juridisk fiktion vid tillämpning av Sveriges grundlagar.
Lund 1925.
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
