Full resolution (TIFF) - On this page / på denna sida - N:r 1, 1927 - Jacobi, Alrik: Fri eller kontrollerad invandring
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
FRI ELLER KONTROLLERAD INVANDRING
37
Detta är emellertid ej liktydigt med, att invandringen lämnats
helt fri och okontrollerad. I de internationella överenskommelser om
passystemets avveckling, som träffats under efterkrigsåren, har i
allmänhet förutsatts eller uttryckligen stipulerats, att de
kontrahe-rande staterna skola äga full handlingsfrihet att utöva sådan
kontroll över invandringen, som betingas av förhållanden på arbets- och
bostadsmarknaden m. m. Icke minst Tyskland har med sedvanlig
byråkratisk grundlighet utformat ett ingående kontrollsystem
rörande utländska arbetares anställning, och i slutprotokollet till den
svensk-ty ska traktaten har bl. a. gjorts förbehåll om att dessa
bestämmelser ej skola beröras av viseringstvångets upphävande. För
Sverige, som hittills byggt sin restriktionspolitik uteslutande på
vi-seringssystemet, har det då blivit nödvändigt att genomföra en
omläggning i motsvarande riktning, och detta har skett genom den från
den 1 oktober 1926 gällande kungörelsen om övervakande av
utlänningar i riket.
Enligt denna författning skall utlänning, som anländer till riket
i syfte att här taga arbetsanställning, vara skyldig att för
ändamålet utverka s. k. arbetstillstånd, vilket utfärdas av socialstyrelsen.
Någon helt ny arbetsuppgift har härmed ej pålagts detta
ämbetsverk, utan är den nya anordningen att betrakta som en utvidgning
av styrelsens tidigare åliggande att till utrikesdepartementet avgiva
yttrande över sådana viseringsansökningar, som avsågo
arbetsanställning inom riket. Genom att ansvaret för dessa avgöranden nu odelat
överflyttats från departementet till socialstyrelsen, har blott en
formellt starkare betoning givits åt det förut faktiska förhållandet,
att hithörande ärenden nu skola bedömas icke ur diplomatisk, utan
främst ur arbetsmarknadssynpunkt.
Kungörelsen är utfärdad på administrativ väg utan riksdagens
hörande. En antydan om att bestämmelser i ämnet möjligen vore
att förvänta, lämnades dock i riksdagspropositionen om den tyska
traktaten. Inom riksdagen gjordes då ej heller någon invändning
mot den ifrågasatta kontrollen. Tvärtom uttalades från högerhåll
viss oro för att de blivande anordningarna ej skulle bli tillräckligt
effektiva att utestänga ovälkomna invandrare. Efter det
bestämmelserna om arbetstillstånd utfärdats, har emellertid inom den
socialdemokratiska pressen kritik framförts både mot anordningen i
och för sig och det sätt, varpå den genomförts. Vad sistnämnda
punkt beträffar, kan den nuvarande justitieministern, som här har
närmaste ansvaret, till sitt försvar anföra, att författningar rörande
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
