Full resolution (TIFF) - On this page / på denna sida - N:r 1, 26 dec. 1933 - Olof Olinder: Den interkommunala skatteutjämningen
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
Den int er kommunala skatteutjämningen 45
Nar reformen blivit fullt genomförd — en övergångstid har
stadgats av icke mindre än 15 år — skall det tillgängliga totala
statsbidragsbeloppet fördelas på den enligt ovannämnda grunder
"vägda" folkmängden i grevskapen odi grevskapsstäderna. Den
andel, som därvid faller på varje grevskap skall därefter vid en
andra fördelning efter särskilda grunder fördelas mellan grevskapet
självt och de inom dess område befintliga kommunerna av lägre
dignitet (städer samt stads- och landsdistrikt).
Statsbidragen bliva sålunda i England fördelade under
hänsyntagande till förhållanden, som påverka skattetrycket inom
ifrågavarande kommuner. Man har därvid icke tagit någon som helst
hänsyn till de faktiska utgifterna inom grevskapen och
grevskaps-städerna. Man har nämligen ansett, att en av de största
olägenheterna med det tidigare statsbidragssystemet var att de särskilda
bidragen utgjorde en viss kvot av de av kommunerna beslutade
utgifterna, varigenom dels kommunerna själva till viss del beslutade
om statsbidragens storlek, dels bidragen utgingo med mindre belopp
till de verkligt behövande kommunerna, som på grund av sin
fattigdom voro nödsakade att inskränka sina utgifter.
Skatteutjämningsberedningen har icke i sitt betänkande lämnat
någon närmare redogörelse för det nya engelska bidragssystemet
eller uttalat sin uppfattning om detsamma.
Med avseende å möjligheten att åstadkomma en skatteutjämning;
genom att differentiera bidragen efter skattekrontal eller någon
annan för vederbörande kommuns ekonomi bestämmande faktor gör
emellertid beredningen i sitt betänkande vissa uttalanden, av vilka
synes framgå, att beredningen icke tänker sig möjligheten att
eventuellt sammanslå flera speciella bidrag till ett allmänt bidrag. Ovan
anförda redogörelse ger emellertid vid handen, att det åtminstone
i England låtit sig göra att förfara på detta sätt.
Tanken på införande av differentierade bidrag har av
skatteutjämningsberedningen därjämte avvisats med den motiveringen, att det
skulle "erfordras ett omfattande arbete för beräkning av
anslagsbehov och tilldelning av understöd, ävensom för kontroll av
kommunernas förehavanden i syfte att förskaffa sig största möjliga
bidrag". Med hänvisning ånyo till förhållandena i England, synes man
häremot kunna anföra följande. Det nya allmänna statsbidraget i
England är sammansatt av flera tidigare speciella bidrag samt fixeras
för 5 år, varför besväret med beräkningen säkerligen är mindre än
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
