Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - Sider ...
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
393
dels paa at skape organer for avgjørelse av tvistigheter
mellem arbeidsgivere og arbeidere (se Arbeidstvist),
dels paa at beskytte arbeidernes liv og helse under
arbeidet og ordne forholdet mellem arbeidsgivere og
arbeidere, a.sS-lovgivningen. Denne lovgivning
utvides efterhaanden til at gjælde ogsaa arbeiderne i andre
næringer (handel og skibsfart, skogdrift, jordbruk og
fiskeri). — A. har i de forskjellige lande et høist
forskjellig omfang. Tidligst blev den utviklet i England,
som allerede 1802 fik en virkelig a.-lov, dog kun i uld-
og bomuldsindustrien. Det historiske utgangspunkt for
a. har overalt været forbud mot barns arbeide i
fabrikker eller fastsættelse av maksimumsgrænser for deres
arbeidstid. Men a. er efterhaanden utvidet til regler av
helt andet indhold, til andre bedrifter end fabrikker og
til andre personer end barn. Følgende ntviklingslinjer
er de vigtigste: 1. Der er efterhaanden ogsaa sat
maksimumsgrænser for arbeidstiden for unge mennesker og
for kvinder, og i den senere tid ogsaa for voksne
mandlige arbeidere. 2. Minimumsalderen for barns arbeide
i fabrikker m. m. er hævet. Den engelske lov av 1802
hadde ingen minimumsalder, den av 1819 satte 9 aar,
den ældste danske (1873) 10 aar; nu er grænsen ofte
14 aar. 3. Maksimumsarbeidstiden for barn blev i
England 1802 sat til 12 timer, men er nu som regel ikke
bver 5 timer. I Tyskland er den i mange tilfælde kun
3B—4 timer. Disse regler er dernæst supplert med
forbud mot nat- og helligdagsarbeide samt arbeide i
skoletiden og en viss tid før denne. 4. Der er git regler om
farlige maskiners tildækning, om luft, lys, varme og
rengjøring i arbeidslokalerne o. s. v. 5. Der er utstedt
forbud mot arbeidslønnens utbetaling i produkter (truck)
eller paa bevertninger. 6. Reglernes omraade er fra
fabrikkerne utvidet til en stor del av haandverket, og der er
git bestemmelser om hjemmearbeide. Forholdene er
nemlig her ofte værre end i fabrikkerne, og fabriklovene
blev omgaat ved at arbeidet flyttedes til hjemmene.
Man har her foruten grænser for arbeidstiden forbud
mot arbeider i kjøkkener og sovekamre. Ogsaa i
landbruket findes nu regler til beskyttelse av arbeiderne.
Endelig er a. i den senere tid utvidet til handelen
ved paabud om arbeidstidens længde og ophør til
et bestemt klokkeslet (6-lukning) samt om sittepladser
for personalet. Saavel for hjemmearbeide som for
handelsfunktionærer er der git adgang til at fastsætte
mindsteløn. For sjøfolk er der git lovregler om
arbeidstid, vaktordning, logisforhold m. v. Det er ikke
tvilsomt at det lovgivningsarbeide som saaledes er utført,
har hat den største betydning for arbeidslivet. — Under
de revolutionære og demokratiske bevægelser i slutningen
Av 1918 og begyndelsen av 1919 er der indtraadt en
rivende utvikling i a. Specielt synes kravet om 8-timers
arbeidsdag for tiden at være ved at bli gjennemført i
de fleste lande, dels ved lovgivningens hjælp, dels ved
arbeidernes faglige kampmidler. Grubearbeiderne
kjæmper nu for 6-timers arbeidsdag. — Disse spørsmaal er
ogsaa behandlet ved internationalt samarbeide ikke bare
inden den socialistiske og den faglige internationale,
men ogsaa mellem de forskjellige landes statsmagter.
Den første internationale arbeiderkonferanse mellem
repræsentanter fra de forskjellige stater blev holdt i
Berlin i 1890. Der blev det besluttet at opfordre en
række lande, hvoriblandt Norge, til at vedta visse fælles
bestemmelser, om søndags- og natarbeide, om
fabriktilsyn og fabrikstatistik. I 1897 holdtes konferanser i
Zürich og Bruxelles bl. a. for at planlægge et
internationalt byraa for spørsmaal vedkommende a. Ved en
kongres i Paris i juli 1900 stiftedes den «internationale
forening for lovfæstet a.» med et byraa i Basel, som
traadte i funktion i 1901. En overenskomst angaaende
Arbeiderbeskyttelse
394
a. blev 15 apr. 1904 sluttet mellem Frankrike og Italien.
Videre holdtes konferanser i Bern i 1905 og 1906, hvor
man besluttet helt at forbyde kvinders natarbeide. I
1913 blev det paa en forberedende konferanse i Bern
sluttet overenskomst mellem en række stater om forbud
mot industrielt natarbeide for unge arbeidere og om
begrænsning av arbeidstiden for kvinder og unge. Paa
grund av Verdenskrigens utbrud blev overenskomsten ikke
endelig tiltraadt, og det videre samarbeide mellem
staterne stanset. Ved fredstraktaten i Versailles blev
det besluttet at danne en permanent organisation til
beskyttelse av arbeiderne og fremme av sociallovgivningen.
Medlemmer av denne organisation skal medlemmerne
av Nationernes Forbund være. Der skal holdes aarlige
kongresser som alle medlemmer sender delegerte til.
Organisationen opretter et internationalt arbeiderbyraa
med sæte samme sted som Nationernes Forbund (s. d.
under ledelse av et administrationsraad paa 24
medlemmer. Av disse vælges 6 repræsentanter for
arbeiderne og 6 for arbeidsgiverne av kongressen. De øvrige
12 vælges av de forskjellige regjeringer, idet kongressen
bestemmer hvilke regjeringer skal ha repræsentanter.
Den første konferanse paa dette grundlag holdtes i
Washington i decbr. 1919. Den behandlet de fire
hovedspørsmaal: arbeidstiden, kvindearbeidet, barnearbeidet
og arbeidsløshetsproblemet. Konferansen besluttet at
foreslaa oprettet en konvention mellem alle lande om
at den normale arbeidstid i industrielle bedrifter skal
være 8 timer daglig og 48 timer pr. uke, dog med visse
undtagelser, saaledes for skiftarbeidere, arbeidere i
kontinuerlige bedrifter m. v. Likeledes blev det vedtat at
barn under 14 aar overhodet ikke maa beskjæftiges i
industrien, og unge mennesker under 18 aar maa ikke
ha natarbeide. Det blev besluttet at anbefale at alle
nationer slutter sig til Bernerkonventionen av 1906,
som forbyder natarbeide for kvinder. Arbeidende
kvinder skal ha fri 6 uker før og efter sin nedkomst. I den
tid de er nødt til at være borte fra arbeidet, skal de
ha understøttelse av staten eller anden offentlig
forsikring. Denne beslutning gjælder ogsaa arbeidende kvinder
i handelen. Imidlertid er fredstraktaten ikke ratificert
av de Forenede Stater, og særlig er bestemmelsen om
det internationale samarbeide i arbeiderspørsmaalene
avvist av Amerika. De Forenede Stater sendte
heller ikke repræsentanter til kongressen i Washington.
Det er derfor et aapent spørsmaal om det indledede
samarbeide vil lede til noget resultat. — I Norge har
lovgivningen ogsaa i ældre tider grepet ind i forholdet
mellem arbeidsgiver og arbeider, saaledes
haandverkslovgivningen og husmandslovgivningen. En moderne
arbeiderbeskyttelseslov fik vi i fabriktilsynsloven
av 27 mai 1892, som senere flere ganger er ændret, og
nu er avløst av arbeiderbeskyttelsesloven av
18 sept. 1915 med ændring av 11 juli 1919. Denne lov
omfatter fabrikker og haandverks- og lignende
industrielle virksomheter, som enten drives fabrikmæssig eller
som anvender mekanisk drivkraft (dog undtat motor
paa 1 hk.) eller kjeler med damptryk, eller som
regelmæssig sysselsætter mindst 5 arbeidere utenfor
arbeidernes hjem. Likeledes omfatter loven stenbrud,
kalkbrud og stenhuggerier som regelmæssig beskjæftiger
mindst 5 arbeidere, gruber, opberedningsverker,
hytteverker o. 1. samt isbedrifter. Kongen kan bestemme at
loven ogsaa skal omfatte lager- og pakhusarbeide,
bygnings- og anlægsarbeide m. v. I ethvert fald gjælder en
del av lovens regler om arbeids- og hviletid for disse
bedrifter. Dog skal loven ikke omfatte foretagender
der som kortvarige eller ubetydelige ikke kan lægges
ind under en ordnet bedrift. Efter loven skal der i
hver kommune hvor der findes virksomheter som loven
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
