Full resolution (TIFF) - On this page / på denna sida - Amerikanska specialbibliotek och frågebyråer. Hur bör institutionen lämpligen anpassas efter svenska förhållanden? (Diskussion vid S. A. B:s fjärde årsmöte.)
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has been proofread at least once.
(diff)
(history)
Denna sida har korrekturlästs minst en gång.
(skillnad)
(historik)
alltifrån början har detta arbete stått i främsta rummet för att underlätta
jämförande studier av staternas lagstiftning.
Staten Wisconsin.
Elva år senare (1901) följde staten Wisconsin på den sålunda inslagna vägen
med framgångsrikt tillämpande av nya metoder och uppslag.[1] Den
parlamentariska frågebyrån i huvudstaden Madison därstädes har utförligt skildrats av sin
grundläggare, doktor Charles McCarthy, vilken åtminstone ännu i slutet av
förra året stod i spetsen för byrån och som har äran av dess storartade
utveckling från en ytterst blygsam början. Hans digra arbete på XVI + 323 sidor
om »the Wisconsin idea», som utkom i 2 upplagor med endast några månaders
mellanrum år 1912, är försett med ett förord av ingen mindre än expresidenten
Theodore Roosevelt, ett bevis, om något, på det intresse frågebyråerna
tillvunnit sig och det anseende McCarthy genom sin verksamhet själv förskaffat sig.
Det var som sagt år 1901 som den då unge statistikern McCarthy anställdes
vid lagstiftande församlingen i Wisconsin med uppgift att under och mellan
sessionerna i största möjliga utsträckning tillhandagå de representanter, som
begärde hans bistånd, med alla de upplysningar och utredningar som de önskade.
Av hans redogörelse för de tankar som ligga till grund för verksamheten må
här lämnas en kortfattad framställning.
Genast från början blev det klart, att arbetet var av ett alldeles särskilt slag,
så att det icke kunde bedrivas enligt vanliga biblioteksmetoder och med vanligt
biblioteksmaterial. Det befanns att intet samarbete dittills ägt rum mellan de
nordamerikanska staterna vid samlandet av historiska fakta med avseende å
lagstiftningen. Historik över behandlingen i Europa eller i någon amerikansk stat
av ett visst ämne, som var av intresse för befolkningen i Wisconsin, fanns icke
lätt tillgänglig. För att fylla denna brist samlades efter hand register över modern
lagstiftning. Vidare samlades lagförslag, som framlagts i andra stater, och
kommentarier därtill. Allt detta klassificerades ämnesvis. På samma sätt ordnades
och registrerades tidningsurklipp från hela landet ävensom lagförslag, som väckts
i lagstiftande församlingen i Wisconsin under de närmast föregående 4
sessionerna. Härigenom fick man en överblick över de frågor som kunde antagas komma
upp till behandling i en snar framtid. Med avseende å dessa frågor anställdes
noggranna utredningar och detaljundersökningar. Det var naturligtvis jämförelsevis
lätt att samla gällande lagar och prejudikat, men en vida besvärligare uppgift var
att konstatera huru lagarna verkade i praktiken, att upptäcka fel och brister i
dem och att avgöra i vad mån andra staters lagar lämpligen skulle anpassas till
gagn för den egna staten. För utredningen av viktigare frågor har det hänt
att en tjänsteman fått företaga månadslånga resor i Europa.
Doktor McCarthy är övertygad om att ett arbete av detta slag öppnar stora
möjligheter att förbättra lagstiftningen, att »lösa problemet hur man skall
åstadkomma en förståndig lagstiftning»: bästa sättet att göra det är att direkt hjälpa
lagstiftaren. Man måste taga vara på professorernas teorier och förenkla dem,
så att lekmannen kan fatta dem omedelbart och med största lätthet. Lagstiftaren,
som vanligen är en praktisk karl, är alltför upptagen av sina otaliga sammanträden
och andra göromål för att ha tid att plöja igenom långa avhandlingar.
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
