Full resolution (TIFF) - On this page / på denna sida - Sidor ...
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
85
ordningen. Sagda paragraf kunde icke heller anses innebära att i
och för sig andra regler skulle gälla i fråga om hur den
värnpliktiges ekonomiska förhållanden skulle bedömas än i fråga om
familjebidrag i andra fall. Beträffande syftet med bestämmelsen i 14 §
2 stycket resp. 13 § 1 stycket krigsfamiljebidragskungörelsen
hänvisade kommissionen till sin underdåniga skrivelse1 d. 17 april
1941 angående utfärdande av dylika bestämmelser. Härav torde
framgå, att huvudsyftet med bestämmelserna varit att underlätta
för arbetsgivare att lämna den värnpliktige hjälp utöver
familjebidraget. Hänsyn härtill gjorde sig gällande jämväl vad anginge
ensamstående. Formella skäl talade sålunda för att 14 § 1 stycket
krigsfamiljebidragskungörelsen måste anses tillämplig jämväl vad
anginge bostadsbidrag enligt 8 § krigsfamiljebidragsförordningen
och detta motsvarade jämväl isyftet med förstnämnda bestämmelse.
Under åberopande av vad sålunda anförts finge kommissionen avgiva
det utlåtandet, att enligt dess uppfattning förevarande besvär bor-
1 I ovannämnda skrivelse anföres bl. a.: Statens
arbetsmarknadskommission har, i egenskap av tillsynsmyndighet i fråga om
krigsfainilje-bidragsförordningens tillämpning, funnit, att familjebidragsnämnderna
i många fall varit tveksamma, huru bibehållen civil inkomst (tilldelat
understöd) bör bedömas vid behovsprövningen. Iiedan den
omständigheten, att sådan inkomst åtnjutits, har gjort, att det spörsmålet
uppkommit, huruvida hänsyn skulle tagas till hela inkomsten eller blott
del därav. Behovsprövningen har ytterligare försvårats, då i många fall
arbetsgivaren förklarat, att den vanliga arbetsinkomsten skulle minskas
med vad som kommer att åtnjutas i familjebidrag — i vissa fall också
med vad som åtnjötes i krigsavlöning. I andra fall har arbetsgivaren
lämnat personalen understöd under inkallelserna i form av lån, därvid
ofta måste antagas, att lånen skulle komma att efter tjänstgöringens
slut efterskänkas. I utfärdade anvisningar har kommissionen i detta
ärende uttalat allenast följande: »Vad angår civil avlöning till den
värnpliktige under tjänstgöringstiden ävensom understöd från fackförening
eller dylikt nödvändiggör icke behovsprövningen, att den familj epenning,
som eljest skolat utgå, reduceras med samma belopp, som avlöningen
eller understödet utgör. Hänsyn måste tagas till de särskilda
förhållanden, som kunna föreligga i varje enskilt fall.» Erfarenheten har givit
vid handen, att behov föreligger av föreskrifter rörande
behovsprövningen i förevarande avseenden. Huru stor del av den civila inkomsten,
som bör undantagas från behovsprövningen, kan givetvis vara föremål
för tvekan. Även i fråga om utformningen av en bestämmelse, som vill
undantaga viss del av bibehållen inkomst vid behovsprövningen, kunna
olika tillvägagångssätt komma i betraktande. Ett är, att föreskriva, att
hänsyn icke skall tagas till bibehållen lön, som understiger viss
procentuell del av den vanliga arbetsinkomsten, ett annat, att ställa den
del av den inkomst, som bör undantagas, i relation till det
familjebidrag, som kan komma i fråga. Det förra tillvägagångssättet kan
innebära större hänsyn till den värnpliktiges normala levnadsstandard och
därmed förenade fasta utgifter, det senare större beaktande av
försörjningsbördan med hänsyn till familjens storlek. För egen del finner
kommissionen övervägande skäl tala för det förra alternativet. Ur
praktiska synpunkter synes vidare ett stadgande lämpligt, varigenom
föreskrives, att, då fråga är om familjeförsörjare, hänsyn icke skall tagas
till bibehållen civil inkomst, som icke överstiger ett visst belopp,
förslagsvis 50 kronor. Med bibehållen civil inkomst bör likställas
understöd, som i anledning av inkallelsen erhålles från fackförening eller
annan dylik organisation.
3 —413106. Kammarrättens årsbok 1941.
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
