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point parfaitement, et qu’il y en a en vertu desquelles
riuitiative des lois appartient exclusivement a la couronne .;
tandis giie dans d’autres, comme dans celle de Norvége ,
la représentation nationale la partage avec le roi. Dans
les premiers de ces états, le veto n’est pas nécessaire ; il y
est méme inutile ; car tous les projets de lois prenant leur
origine dans le gouvernement , on pent étre persuadé que
celui-ci n’en présentera jamais qui pourraient déplaire au
roi ; et s’il arrivait que pendant la discussion il s’y intro
dirisit des amendemens désagréables au pouvoir , sans
doute les ministres ne manqueraient pas d’observer que
cliauger ainsi un projet de loi , cc serait usurper la préro
gative royale ; et tout aurait été dit sans qu’on evt besoin
d’un veto. Mais dans les constitutions semblables a celle
<le la Norvége, je ne veux pas nier, malgré tout cc qui
pourrait se dire pour le contraire , que le veto doit exis->
ter ; cependant je soutiens en méme temps qu’il doit étre
seulement suspensif’, et nullement déjinilif. La volonté
individuelle , on celle d’une petite minorité , doit a la
longue céderala volonté générale et nationale; et j’ajoute
qu’avec un veto déjinitif entre les mains d’un gouverne
ment mécliant et corrompu , il est impossible que le bien
fclu peuple se fasse , a moms que les ambitieux et les intri
gans n’y trouvent leur compte ; cc qui n’arrive presque
jamais; car on ne sait que trop bien que le bonheur de
ces messicurs est absolument incompatible avec le bien
étre et la prospérité de la nation , a laquelle par malheur
ils appartiennent.
Quant au reste du passage cité , il est inutile de le com
menter ; son veritable sens est évidemment celui-ci : II
fant accorder au gouvernement I’arbitraire , a/in que
pour sen emparcr il n ail peis besoin d’employer la
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