379 Australiska statsförbundet 380 det forna Tyska Nya Guinea, som provisoriskt för- valtats af australiska myndigheter sedan dess eröfring i sept. 1914. Enligt mandatvillkoren styres detta område som en del af Australiska statsförbundet. - Dettas armé är en "med- borgararmé" (citizen army), byggd på grundsatsen om den manliga ungdomens obligatoriska fysiska fostran och öfning i vapnens bruk i åldern 12-26 år. De utbildningsskyldige tillhöra (enligt en lag af 1910) kadettkåren i åldern 12 till 18 och med- borgarsoldaterna i åldern 19-26 år. öfningstiden var urspr. bestämd till 16 dagar årligen. Arméns organisation, enligt en af lord Kitchener uppgjord plan, var ej fullt genomförd, då Världskriget 1914 utbröt. Enligt en 1920 bebådad omorganisation af utbildningen skall dem för kadetterna hufvudsak- ligen bestå i fysisk fostran, medan den egentliga militära utbildningen koncentreras på 118 dagar under 4 år (från 18 till 21 år), hvaraf första året 10 veckor, och därpå fordras från 22 :a till 26 :e året endast årlig inregistrering. Af stående trup- per behölls efter kriget blott så stort antal, som behöfdes för instruktion af medborgarsoldaterna. Den nya armén beräknas utgöra 2 kavallerifördel- ningar, 4 arméfördelningar och 3 blandade briga- der, till hvilka en femte division kan anslutas; fredsstyrkan har beräknats till 110,000 man. För skjutskicklighetens bevarande understödjer staten skytteklubbar med anslag i penningar och ammuni- tion. Flottan är organiserad enligt en af amiral Henderson 1911 uppgjord plan. Den består af l slagkryssare om 21,000 ton, hvilken dock jämlikt Washingtonkonferensen (1921) skall utrangeras, 6 pansar- och pansardäckskryssare, en flottiljledare, 11 jagare, 6 undervattensbåtar och några smärre fartyg. Manskapsnumerären beräknades i juni 1921 till 4,651 man, sjökadetterna och den 1920 till 5,732 man uppgående, till "medborgarstyrkcrna" hörande australiska marinbrigaden ej medräknade, örlogshamn är Sydney, dit af ven en sjökrigsskola är förlagd. Statsskulden uppgick 30 juni 1920 till 381,415,317 pd st., hvaraf 207,249,440 pd st. utgjordes af under Världskriget upptagna inhemska krigslån. De olika australiska staternas samman- lagda statsskuld utgjorde 1919 382,000,000 pd st. Författningen har sedan sin tillkomst 1900 undergått blott få förändringar, i det att af parlamentet antagna förslag till författnings- ändringar i regel af slagits vid folkomröstningarna. Till statsförbundet öfverläts från Sy d-Australien 1911 det s. k. Nordterritoriet och 1910 från Nya Syd-Wales ett område på 912 kv.-mil för den blif- vande förbundshufvudstaden Canberra (se Y a s s- Canberra) och 1917 ytterligare 28 kv.-mil till en hamn vid Jervis bay, som skall bli förlägg- ningsort för sjökrigsskolan och med en förbunds- järnväg förbindas med Canberra. Tills vidare resi- derar förbundsregeringen i Melbourne. Historia. Arbetarpartiet led nederlag vid parlamentsvalen i aug. 1904, och ministären Wat- son aflöstes då af en borgerlig koalitionsministär med G. H. Reid som premiärminister. Till för- bundshufvudstad utsågs s. å. Dalgety, men beslutet kunde ej genomföras till följd af motstånd från Nya Syd-Wales, som vägrade där upplåta nödigt område. Ministären Reid störtades redan juli 1905 af protektionisterna med hjälp af arbetarpartiet och aflöstes af en protektionistisk ministär Deakin, som ifrigt arbetade för upprättandet af ett modernt australiskt försvar till lands och sjöss i st. f. den dittillsvarande otillräckliga milisstyrkan på 25,000 man. Deakin stödde sig efter parlamentsvalen 1906 mot Reids konservativa grupp på arbetar- partiet, som gillade hans "nya protektionism"; den innefattade skydd ej blott för jordbruket och industrien, utan af ven för arbetare och konsumen- ter i form af en accis, från hvilken de industri- idkare skulle fritagas, som betalade skälig lön och sålde sina varor till skäligt pris, hvarvid skälig- heten i sista hand skulle pröfvas af en skiljedom- stol. Dessa lagbestämmelser förklarades emellertid 1908 af högsta domstolen författningsstridiga, och ministären Deakin föll s. å., då arbetarpartiet med de konservatives stöd genomdref ett parlaments- uttalande för ny industrilagstiftning. Nu bildades en arbetarministär under A. Fisher, h vilket i sin ordning framkallade en sammansmältning af de båda borgerliga grupperna, sedan Reid som den konservativas ledare aflösts af J. Cook. För den nya sammanslutningen måste ministären Fisher juni 1909 vika, och Deakin blef ånyo premiär- minister med Cook som försvarsminister. Reid blef Australiens förste "high commissioner" i London. Deakin lyckades nu vinna uppgörelse med Nya Syd-Wales om upplåtelse af nödigt område för förbundshufvudstadens förläggande vid Yass-Can- berra, men vid parlamentsvalen i april 1910 vann arbetarpartiet stor majoritet i båda husen, hvarpå en ny ministär Fisher kom till makten. Den upp- tog och genomförde 1911 i hufvudsak Deakins för- svarsplaner på grundval af organisationsförslag, som utarbetades vid besök af fältmarskalken Kit- chener och amiral Henderson (se ofvan sp. 379). Arbetarpartiet önskade ett starkare statsförbund med vidgad kompetens för förbundsmyndigheterna särskildt i fråga om handels- och industrilagstift- ning. Ministären Fisher genomdref 1910 i parla- mentet förslag om författningsändringar i denna riktning samt om nationalissring af monopol, men de förkastades vid folkomröstningen 1911. S. å. öfvertogs från Syd-Australien Nordterritoriet, och ifrigt arbete påbörjades för dessa vildmarkers eko- nomiska och kulturella utveckling. Äfven under- stöddes gummi-, kokosnöt- och kaffeodlingen inom statsförbundets öbesittningar (Papua). En sedel- utgifvande "Commonwealth bank" upprättades 1912. Vid 1913 års parlamentsval vann den bor- gerliga oppositionen l rösts majoritet i represen- tanthuset, men arbetarpartiet behöll sin majoritet i senaten, hvarför ministären Cook föga kunde ut- rätta i politiska frågor. Genom folkomröstning af- slogos s. å. de af företrädaren i parlamentet genom- drifna förslagen om författningsändringar rörande ökad lagstiftningsbefogenhet om monopol, truster, skiljedom i arbetstvistsr o. s. v. Generalguvernö- rer efter lord Northcote voro lord Dudley (1908 -11), lord Denman (1911-14) och sir R. Munro- Ferguson (1914-20). - I Världskriget deltogo australierna med entusiasm, först genom en expe- dition till Tyska Nya Guinea aug.-sept. 1914 och flottsamverkan vid nya-zeeländarnas expedi-