Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - Häfte 11. December 1939 - Förenta staternas nya neutralitetslag
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
NEUTRALITETSLAG
och stadgade, att denna export icke fick äga
rum, förrän äganderätt och alla övriga
rättigheter och intressen i varorna övergått från
amerikanska till främmande händer, samt att
transporten icke fick äga rum på amerikanska
fartyg. Syftet härmed var, att export till en
krigförande makt skulle kunna fortgå utan att
föranleda konflikt mellan Förenta Staterna och
den andra krigförande parten. Å andra sidan
var man otvivelaktigt medveten om att
bestämmelserna i händelse av krig gynnade den makt,
som hade gott om betalningsmedel samt
behärskade haven. Export av vapen och
krigsmateriel till krigförande hade varit förbjuden
i de amerikanska neutralitetslagarna alltsedan
1935.
I mars 1939 framlade ordföranden i senatens
utrikesutskott, Pittman, ett förslag till ny
neutralitetslag, benämnd »1939 års fredslag». Den
viktigaste nyheten i förhållande till 1937 års lag
var, att förbudet mot export av vapen och
krigsmateriel till krigförande
(»vapenembargot») strukits. I stället skulle denna export
underkastas »cash-and-carry»-bestämmelserna.
Vidare innehöll den en ny bestämmelse,
varigenom presidenten bemyndigades att förklara
vissa havsområden för »stridszoner» (»areas of
combat operations») med resultat, att det skulle
vara förbjudet för amerikanska fartyg och
amerikanska medborgare att befara dessa
områden. I motsats till 1937 års neutralitetslag
skulle den nya lagen icke vara tillämplig på
inbördeskrig.
Det var uppenbart, att vapenembargots
upphävande skulle bli till nytta för den
krigförande part, som behärskade havet, varemot en
makt, vars sjöfart under krig bleve utestängd
från världshaven, icke skulle kunna profitera
därav. Om England i ett kommande europeiskt
stormaktskrig lyckades upprätthålla samma
herravälde till sjöss som under världskriget,
skulle den nya lagen följaktligen bli till gagn
för England och dess allierade men icke för
Tyskland. Det rådde knappast något tvivel om
att denna effekt var avsedd. Å andra sidan
stod det exportförbud för vapen och
krigsmateriel, som införts i 1935 års neutralitetslag och
därefter bibehållits, i strid mot Förenta
Staternas traditionella neutralitetspolitik. Att
Förenta Staterna voro folkrättsligt oförhindrade
att exportera vapen till krigförande var
obestridligt. Bestämmelsen om »stridszoner»
utgjorde en påbyggnad på de redan talrika
bestämmelser i tidigare neutralitetslagar, som
avsågo att förhindra, att Förenta Staterna
råkade i konflikt med en krigförande makt
därigenom, att amerikanska fartyg sänktes eller
uppbringades eller amerikanska medborgares
liv ginge förlorade genom den krigförandes
åtgärder.
Senator Pittmans förslag ansågs
överensstämma med president Roosevelts och
utrikesminister Hulls önskningar och understöddes
från regeringshåll. Det bekämpades däremot
kraftigt från »isolationistiskt» håll och från
presidentens motståndare inom olika läger.
Neutralitetsfrågan gav upphov till ytterst
häftiga debatter, ett flertal förslag till ändringar
i lagen framkommo, och frågan undersöktes
grundligt inom såväl senatens som
representanthusets utrikesutskott. Motsättningarna voro
så stora, att ingen lösning hade kunnat uppnås
den 1 maj 1939, med påföljd att
»cash-and-carry»-bestämmelserna i 1937 års lag trädde ur
kraft, under det att lagen i övrigt fortsatte att
gälla. På regeringshåll framhärdade man i att
eftersträva vapenembargots upphävande.
Först utbrottet av stormaktskriget i Europa
framtvang ett avgörande. Efter krigsutbrottet
utfärdades i Förenta Staterna neutralitetsregler
av samma slag, som i enlighet med
internationell rätt utfärdats i de flesta andra neutrala
länder, varjämte de föreskrifter i gällande
neutralitetslag, som voro obligatoriska, sattes i
tillämpning, däribland förbuden mot export av
vapen och krigsmateriel, mot lån och krediter
770
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
