Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - Sider ...
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
332
§ 32- Statstjenestens Ordning.
skrifter om, hvorledes de skulle udføre sine Forretninger. Denne
Kongens Instruktionsmyndighed kan ikke fratages ham ved nogen
Lov, men maa paa den anden Side udøves saaledes, at den
ikke kommer i Strid med Lovens Forskrifter eller Øjemed. Den
strækker sig derfor mere eller mindre vidt efter Gjenstandens
og Forretningernes Natur.
Videst gaar den, hvor det gjælder at fastsætte
Forretningsformerne. Kongen maa saaledes, forsaavidt det ej er sket ved
Lov, kunne udfærdige Forskrifter om, hvilke Protokoller
Statstjenestemændene skulle føre, til hvilke Tider de skulle være at
træffe i Tjenesteanliggender, hvilke Indberetninger de skulle
indhente eller afgive o. s. v.
Hans Instruktionsmyndighed omfatter dog ogsaa Indholdet
af de Beslutninger, de kunne komme til at træffe, men her
maa der skjelnes. Lovgivningen tillægger nemlig den udøvende
Magts underordnede Organer Myndighed af meget forskjellig Art.
Undertiden har Lovgivningen til Hensigt at opstille
udtømmende og nøjagtige Forskrifter, som den paalægger
Tjenestemændene at iværksætte, uden at overlade nogen Del af
Foranstaltningen til deres frie Skjøn. Det hænder ofte, at en saadan
I7 o r skrift i en eller anden Henseende efterlader Tvivl om,
hvorledes den rettelig er at forstaa, og da fremkommer det
Spørgsmaal, hvorvidt Kongen med bindende Virkning for
Tjenestemændene kan træffe Bestemmelse herom, saaledes at de kunne
drages til Ansvar, hvis de fravige den af Kongen opstillede
P’ortolkning. I Sverige er Sagen klar, forsaavidt Fortolkningen
er afgiven paa den i S. R. F. § 88 omhandlede Maade. Den
binder da ikke blot de administrative Tjenestemænd, men ogsaa
Domstolene og Undersaatterne. Efter S. R. F. § 47 kunde
man tro, at det var administrative Embedsmænds ubetingede
Pligt i ethvert Tilfælde at lyde Kongens Bud og Befalinger, og
i de for dem udfærdigede Instruktioner forpligtes de hertil uden
noget Forbehold.1 Den norske Straffelovs Kap. 24, § 30 og
den danske Straffelovs § 134 sætte derimod kun Straf for den
Tjenestemand, som ej vil opfylde, hvad der lovlig er ham
befalet. Men af disse Bestemmelser kan dog ingen anses afgjørende
1 Rabenius, Forvaltningsratt, I, 300.
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
