Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - Adler: Det russiske parlament - IV
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
Adler
linger». Riksdumaen er altsaa bundet paa hænder og føtter
ved voteringen over budgettet. «Overordentlig kredit utenfor
budgettet til krigsformaal eller særlige förberedelser til en
mulig krig skal man i alle departementer bringe istand ved
administrative forholdsregler efter lovenes forutsætning», det
vil altsaa si uten at folkerepræsentationen har nogensomhelst
del i det. Til ekstrautgifter har regjeringen hvert aar den
samme sum som i aaret 1906 blev anvist til dette formaal
(10 millioner rubler). Hvis denne sum ikke er tilstrækkelig
til de ekstrautgifter som kræves i aarets løp, saa forlanger
loven at der blir bragt ind til riksdumaen nye forslag om
statens kredit. Men hvis regjeringen merker at dumaen
vil trække den nye bevilgning i langdrag, saa har den efter
loven ret til «at paaskynde saken, om det er nødvendig» og av
egen magtfuldkommenhet at aapne den kredit som trænges,
seiv i dumasessionen; bakefter skal den gi folkets repræsen
tanter underretning om sine forholdsregler, og da kræves der av
dem ikke engang at de stadfester regjeringens optræden, men
bare at de simpelthen erkjender at de har faat besked om
den. Hvis derimot denne kredit utenfor budgettet er av
«diskret» natur, saa blir vedkommende forslag først bragt ind
for dumaen, nåar saken ikke længer behøver at holdes hemme
lig. Slike indskrænkninger stempler dumaens budgetmæssige
rettigheter som tomme ord uten nogensomhelst reel betyd
ning. Det er overlatt til en helt uansvarlig regjerings for
godtbefindende hver enkelt gang at ta sin tilflugt til «paaskyn
delse» eller «diskretion» eller «krigssaker». Man kan f. eks.
kalde bygningen av et stort jernbanenet for förberedelse til
en mulig krig, idet man simpelthen gir jernbanenettet navnet
«strategisk», eller man kan paa lignende maate gi ut mange
millioner til proviant for militærforvaltningen.
Ufuldkommen er saaledes den russiske budgetmæssige
ret i alle stykker, og den lider ovenikjøpet av den store feil
at den utøves likedan av begge de lovgivende forsamlinger
riksdumaen og riksraadet. Seiv i forfatninger som siet ikke
hører til de bedste, slike som den preussiske, er overhuset i
budgetspørsmaal ikke likeberettiget med folkerepræsentationen
i underhuset; överhusets rettigheter er altid sterkt indskræn
kel paa dette punkt. Den bekjendte statsvidenskabelige for
sker E ll in e k er av den mening at indskrænkningen eller
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
