Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - Sidor ...
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
sina krafter odelade åt reformarbetet på andra områden af den
allmänna lagen: äktenskapslagstiftningen, rättegångsväsendet, vissa
delar af strafflagen o. s. v.
Hittills hafva lios oss kommittéer i stor utsträckning anlitats för
uppgörande af lagförslag i de mest olika ämnen. Lagstiftningsfrågor
torde dock i allmänhet säkrast och bäst beredas genom mera fasta
institutioner, lagberedningar och lagkommissioner, förutsatt
naturligtvis att de lämpligt sammansättas och hålla sig i vederbörlig
kontakt med den praktiska sakkunskapen och erfarenheten på olika
områden. Och det sociala lagstiftningsarbetet utgör intet
undantag från den regeln. Visserligen måste vid dylik lagstiftning
erfarenheterna från det praktiska lifvet noga beaktas: en ingående
kännedom om de grenar af näringslifvet, som beröras af en
ifrågasatt lagstiftning, kan ej undvaras. Men det får ej heller förbises,
att de sociala frågorna ofta äro eller göras till klassfrågor, och att
när en »allsidigt sammansatt» kommitté får hand om en sådan frågas
beredande, de olika koinmittéledamötema, mer eller mindre
medvetet, bevaka och förfäkta sina eller sin klass intressen.
Samhällsintressena, såsom helhet betraktade, sakna ofta talemän. Den
verkliga och värdefulla praktiska sakkunskapen och erfarenheten å
sam-hällslifvets olika områden kunna fullt tillfredsställande tillgodogöras
för lagstiftningsarbetet genom inkallande i en lagberedning af
fackmän att med sina speciella erfarenheter deltaga i vissa delar
af lagarbetet eller höras öfver uppgjorda preliminärförslag.
Ledamöter i en lagberedning få helt och odeladt ägna sin tid åt
lagstiftningsarbetet; de bli därmed i tillfälle att ingående studera den
utländska lagstiftningen och de erfarenheter, som däraf vunnits,
äfven-som de säregna förhållandena i eget land: de tillägna sig
därigenom helt naturligt en mera omfattande sakkunskap och ett i
allmänhet säkrare omdöme än personer, som från en helt annan
verksamhetskrets kastas in i ett kommittéarbete, som pågår några veckor
för att sedan afbrytas och efter någon tid åter upptagas. Många
ledamöter af kommittéer hafva under själfva kommittéarbetet sin
vanliga tjänst eller näring att bestyra. Detta splittrar
kommittéarbetet och medför dessutom, att arbetet drager alltför mycket ut
pä tiden. Förr höllos allmänt dagliga kommittésammanträden och
fortsattes med arbetet utan afbrott, tills förslaget förelåg färdigt för
aflämnande;1 nu bedrifves arbetet, ofta af förhallandenas egen makt.
med vida mindre intensitet. En lagberedning blir på helt annat
sätt ansvarsmedveten gent emot resultatet af sitt arbete än en
mång-höfdad kommitté med representanter för olika sociala, ekonomiska
och politiska åskådningar, hvilka förfäkta sina olika intressen och
1 Den kommitté — för att nu blott taga ett exempel från äldre tider
— som den 8 juni 1839 afgaf ett omfattande förslag till
fattigvårdsförord-ning, började sitt arbete den 15 januari s. å. och behöfde således icke fullt
5 månader. Nu för tiden sitta våra större kommittéer ej sällan 3 år och
därutöfver.
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
