Full resolution (TIFF) - On this page / på denna sida - N:r 8. (738.) 19 februari 1896 - Sidor ...
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
N:r 8
SVENSK LÄRARETIDNING.
121
frågor i sin hand, känner mera sitt ansvar
och fattar ej sina beslut utan moget
öfvervägande af alla skäl, som tala för eller
emot. Då beträffande en representation
alltid kan föreskrifvas, att ett yisat*antal af
dess ledamöter skall vara tillstädes, för att
beslut skall kunna fattas, och då viten
kunna stadgas för förfallolös utevaro, kan
icke en minoritet inom representationen,
som för tillfället bildar majoritet af de
närvarande, fatta för skolan fördärfliga beslut.
Nu skulle kunna .ifrågasättas, huruvida
icke - för att ej någon ny institution
skulle behöfva inrättas – kyrkostämmans
hittillsvarande befogenhet skulle kunna,
såsom redan i Göteborg är fallet, öfverflyttas
å stadsfullmäktige. Dessa väljas emellertid
icke med särskild hänsyn till
undervisningsfrågor, och, då de äro i främsta rummet
upptagna af en stor mängd borgerliga ärenden,
som höra till deras handläggning, skulle
skolans angelägenheter lätt kunna blifva
till-bakasatta. Att till stadsfullmäktige
öfver-låta skolbudgeten och åt en särskild
skolstyrelse uppdraga de egentliga skolfrågorna
är icke heller lämpligt dels af den
anledning, som redan nämts, dels emedan de
ekonomiska och pedagogiska frågorna icke böra
skiljas frän hvarandra, enär de ofta äro af
hvarandra beroende och därför helst böra
behandlas i ett sammanhang och sålunda
handläggas af samma myndighet.
Att i de städer, där den nya stadgan
skulle blifva tillämplig, öfverflytta vården
om skolväsendet från den kyrkliga
kommunen eller kyrkostämman till den
borgerliga eller stadsfullmäktige, hvilka väljas af
kommunens å allmän rådstuga
röstberättigade medlemmar, skulle för öfrigt vara i
bestämd motsats till den princip, som
hittills varit gällande i vårt land. Något
sakligt skäl att frångå denna princip för de
städer, som skulle utgöra den nya stadgans
tillämplighetsområde, föreligger så mycket
mindre, som folkskoleväsendet i vårt land
just under den kyrkliga kommunens
omvårdnad om dess angelägenheter nått den
utveckling och höga ståndpunkt, som
detsamma hos oss intager. Det torde för
öfrigt af den anledning, att valrätt och
valbarhet till stadsfullmäktige tillkommer
jämväl främmande religionsbekännare och dem,
som anmält sig till utträde ur svenska
statskyrkan, hvilka icke äga rösträtt å
kyrkostämma, vara olämpligt, och detta icke
endast med hänsyn till
kristendomsundervisningen, att på stadsfullmäktige öfverlåta
befogenheten att handhafva folkskolans
angelägenheter.
Då sålunda öfverflyttande af
kyrkostäm-nians befattning med folkskoleväsendet å
stadsfullmäktige icke bör ifrågasättas samt
e, heller någon annan af de institutioner,
som för närvarande finnas, lärer vara
lämplig att få på sig öfverflyttade de frågor,
som röra folkundervisningen och som nu
tillkomma kyrkostämma, hafva
kommitterade funnit sig böra föreslå inrättandet af
en ny myndighet, Skolfullmäktige, hvilken,
likasom stadsfullmäktige utöfva allmänna
rådstugans beslutanderätt i rent borgerliga
angelägenheter, skulle i afseende å
folkskolans angelägenheter i hufvudsak komma att
utöfva den beslutanderätt, som för
närvarande tillkommer kyrkostämman.
De viktigaste besiämmelserna i
kom-mitterades förslag till förordning
angående Skolfullmäktige och skolstyrelse i
vissa städer äro följande:
Skolfullmäktige.
I stad, som består af två eller flera
territoriella kyrkoförsamlingar eller af en
territoriell kyrkoförsamling jämte en eller flera icke
territoriella församlingar, som eljest skulle
hafva eget skolväsende, eller som, ehuru den
omfattar endast en kyrkoförsamling, har minst
20,000 invånare, äfvensom i hvarje annan
stad, för hvilken k. m:t på framställning af
vederbörande förordnar, att stadgan angående
folkundervisningen i vissa städer af denna
dag skall gälla, skall den stadens invånare å
kyrkostämma tillkommande beslutanderätt i
folkskolans angelägenheter uppdragas åt
Skolfullmäktige och skolstyrelse, på sätt i denna
förordning närmare bestämmes.
I stad, där Skolfullmäktige äro tillsatta,
inskränkes kyrkostämmaris befattning med.
folkskolans angelägenheter till val af
Skolfullmäktige äfvensom, där sådan stad består af två
eller flera församlingar, till vård om och
förvaltning af egendom eller medel, som genom
gåfva eller testamente tillfallit någon
församling särskildt för befrämjande af dess
skolväsende.
Till skolfullmäktiges handläggning höra
frågor om: 1) folkskoleundervisningen och
dithörande anstalter; 2) val af skolstyrelse och
skol-nämder; 3) skolmedels användande samt
skol-räkenskapers granskning; 4) hushållning med
och vård om folkskolans egendom; 5)
byggnad och underhåll af skolhus samt boställen
för folkskollärare; 6) bestämmande af
utgifts-och inkomststat för samt afgifter till
folkskolan; äfvensom 7) öfverenskommelse rörande
folkskoleinspektörs och folkskollärares samt
öfriga vid folkskolan anställda personers
löneförmåner.
Antalet Skolfullmäktige, ordföranden
oberäknad, bestämmes i förhållande till
folkmängden sålunda, att
stad med 10,000 invånare eller därunder
utser 20-30;
stad med öfver 10,000 till och med 20,000
utser 31-40;
stad med öfver 20,000 till och med 40,000
utser 41-50;
stad med öfver 40,000 till och med 100,000
utser 51-60;
stad med öfver 100,000 utser 60,
eller det högre antal, som k. m:t på
frarn-ställan af stadens Skolfullmäktige framdeles
kan komma att fastställa.
I stad med 100,000 invånare eller därunder
bestämmes inom nu angifna begränsning
skolfullmäktiges antal å kyrkostämma. Består
sådan stad af två eller flera församlingar,
bestämmes antalet å gemensam kyrkostämma
under ordförande af clen bland stadens
kyrkoherdar, som domkapitlet därtill förordnar.
Omfattar en stad två eller flera
kyrkoför-samlingar, utgör hvarje församling en valkrets
för utseende af Skolfullmäktige, dock att i
stad, där två eller flera icke territoriella
församlingar finnas, dessa utgöra en gemensam
valkrets under ordförande af den af
församlingens kyrkoherdar, som är till tjänsteåldern
äldst. Det antal Skolfullmäktige, som blifvit
bestämdt, skall fördelas på de särskilda
valkretsarna i närmaste förhållande till
församlingarnas kyrkoskrifiia folkmängd, första
gången af magistraten och därefter för hvart
tionde år af Skolfullmäktige.
Valbarhet är ej inskränkt inom valkrets.
Skolfullmäktige väljas bland stadens å
kyrkostämma röstberättigade män enligt för
omröstning å kyrkostämma stadgad röstgrand.
Skolfullmäktige väljas för fyra år. Hälften
af antalet eller, om detta icke är jämnt, det
antal, som är närmast under hälften, utträder
dock efter lottning, vid slutet af andra året,
från det denna förordning vunnit tillämpning.
I stad, som består af en församling, är
kyrkoherden eller den^ som förestår hans ämbete,
ordförande bland Skolfullmäktige.
Består stad af två eller flera församlingar,
är den af stadens kyrkoherdar, som
domkapitlet för fyra år i sänder därtill förordnar,
skolfullmäktiges ordförande.
För hvarje år välje Skolfullmäktige inom
sig vice ordförande.
Tre ordinarie sammanträden skola af
Skolfullmäktige årligen hållas: det första fore maj
månads utgång för besluts fattande om
föregående årets räkenskaper och förvaltning; det
andra under oktober månad för bestämmande
af utgifts- och inkomst stat för folkskolan, och
det tredje före december månads utgång för
granskning af debiteringsläiigd, samt för
anställande af val af revisorer och af de
öfriga val, som Skolfullmäktige hafva att
verkställa.
I Stockholm må dock antalet af de ordinarie
sammanträden, som årligen skola förekomma,
inskränkas till två, hvilka skola hållas det
ena före maj månads utgång för besluts
fattande om föregående årets räkenskaper och
förvaltning samt för bestämmande af utgifts- och
inkomststat för folkskolan, det andra före
november månads utgång för anställande af val
af revisorer och af de öfriga val, sona
Skolfullmäktige hafva att verkställa.
Vid skolfullmäktiges sammanträden äge
skolstyrelsens ordförande och stadens
folkskoleinspektör, där sådan, finnes anställd, att, äfven
om de icke äro Skolfullmäktige, vara tillstädes
och i öfverläggningarna men ej i besluten
deltaga.
Sko/styre/se och sko/nämd.
I hvarje stad, för hvilken denna stadga gäl
ler, skall finnas en skolstyrelse.
Skolstyrelsen tillhör:
att ombesörja verkställighet af
skolfullmäktiges beslut i alla de fall, där ej sådan
verkställighet blifvit uppdragen åt vissa därtill
utsedda personer;
att hafva of verinseeiide t of ver de för särskilda
verkställighetsbestyr af Skolfullmäktige
utsedda personers förvaltning;
att till Skolfullmäktige göra de
framställningar och förslag, hvilka omständigheterna
kunna påkalla;
att afgifva de förberedande utlåtanden, som
af Skolfullmäktige infordras;
att tillsätta och afskeda folkskollärare samt
andra vid folkskolan anställda personer;
äfvensom
att i öfrigt utöfva den närmare vården om
och befattningen med folkskolan i enlighet
med därom i särskild stadga gifna
bestämmelser.
I stad, som består af en församling, är
kyrkoherden eller den, som förestår hans ämbete,
skolstyrelsens ordförande.
Består stad af två eller flera församlingar,
väljer skolstyrelsen för hvarje år inom sig till
ordförande en af stadens kyrkoherdar.
I Stockholm och Göteborg utser
skolstyrelsen årligen inom sig ordförande.
Skolstyrelsen väljer inom sig för hvarje år
vice ordförande.
Ledamöter i skolstyrelsen äro i stad, som
består af högst tre församlingar, stadens
kyrkoherde eller kyrkoherdar samt så många för nit
om skolväsendet kända män och kvinnar, som
Skolfullmäktige finna lämpligt utse. I stad,
som består af flera församlingar än tre, skola
Skolfullmäktige till ledamöter i skolstyrelsen
utse erforderligt antal lämpliga personer,
däribland minst tre af stadens kyrkoherdar, som
ej äga att afsäga sig uppdraget. En ledamot
af skolstyrelsen bör vara läkare. I
skolstyrelsen må ledamöternas antal ej understiga
nio.
Ledamöterna i skolstyrelsen väljas för 4 års
tid. (Hälften afgår hvartannat år.)
Där så finnes behöfligt, äga Skolfullmäktige
att indela staden i områden samt att för hvarje
sådant område till biträde åt skolstyrelsen utse
en skolnämd. I stad, som består af två eller
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
