Full resolution (TIFF) - On this page / på denna sida - Sidor ...
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has been proofread at least once.
(diff)
(history)
Denna sida har korrekturlästs minst en gång.
(skillnad)
(historik)
Nr 37 SVENSK LÄRARETIDNING. 717
lärare, för vilkas avlönande statsbidrag må utgå, samt meddela de villkor och bestämmelser, k. m:t eljest finner för gott föreskriva.
Fortbildningskurser.
Angående fortbildningskurser för lärare vid egentliga folkskolor och småskolor yttrar överstyrelsen bl. a. följande:
Den erfarenhet, som vunnits i fråga om de hittills hållna fortbildningskurserna, har oför-tydbart givit vid handen, att dessa kurser på ett synnerligen verksamt sätt bidragit att göra de iuti dem deltagande lärarna och lärarinnorna dugliga for sin uppgift och därmed även att göra deras -arbete i skolan mera fruktbärande. Det har emellertid visat sig .omöjligt att med nuvarande anslagsbelopp kunna tillgodose det behov av dylika (kurser, som från rikets olika delar gjort sig gällande. Då överstyrelsen gick att fördela det för innevarande ar beviljade anslaget till allmänna fortbildningskurser, förelågo sålunda ansökningar om bidrag från detta anslag å ett sammanlagt belopp av 8’5,426 kronor. Enar till överstyrelsens förfogande stodo endast 60,000 kronor jämte ett från >f j olåret reserverat belopp av 815 kronor, utvisade ansökningarna alltså ett merbehov av ej mindre an 24,609 kronor.
(Att dessa kurser varit högt skattade av de enskilda lärarna, framgår såväl av de omdömen, kursledarna lämnat om deltagarnas intresserade och nitiska arbete, som ock därav, att ett betydligt större antal lärare ’anmält sig till deltagande i kurserna an som vid dem kunnat mottagas. Hur det i detta avseende ställt sig under innevarande ar, kan överstyrelsen icke nu exakt angiva, emedan redogörelserna för de senast hållna kurserna ännu ej inkommit. Men under ar 1928 anmälde sig som sökande till de då hållna allmänna fortbildningskurserna 1,850 lärare och lärarinnor, av vilka endast 1,014 eller knappt 55 % kunde antagas.
I proposition till såväl 1927 som 1928 års riksdag förklarade sig föredragande departementschefen av statsfinansiella skäl förhindrad att tillstyrka högre anslag an 60,000 kr., och i propositionen till 1929 års riksdag förklarade han sig ävenledes förhindrad att för det dåvarande tillstyrka anslag för ändamålet till högre belopp, men i alla dessa propositioner har departementschefen tillika uttalat, att det otvivelaktigt skulle vara till stort gagn >för lärarnas fortsatta utbildning, om kurser av här ifrågavarande slag kunde anordnas i samma utsträckning, som tidigare ägt rum och som av överstyrelsen föreslagits. Dels i dessa ’uttalanden liksom i riksdagens ar 19(26 uttalade uppfattning, att här föreliggande anslagsbehov endast för det dåvarande borde av statsfinansiella skal begränsas till det då beviljade beloppet 60,000 kr., dels ock i ovan lämnade uppgifter, vilka på ett otvetydigt sätt utvisa behovet av en förhöjning i anslaget till i denna ’framställning berörda kurser, finner överstyrelsen stod för att även i ar framhålla önskvärdheten av att medel för här ifrågavarande ändamål ställas till förfogande i större utsträckning, an som skett under de senare åren, och att anslaget höjes till åtminstone samma belopp, som tidigare utgått, eller 76,000 kronor.
Det vore därjämte önskligt, att möjlighet kunde beredas för anordnande av sådana kurser, till vilka särskilda anslag iförut utgått, och vilka alltså icke inbegripits i de s. k. allmänna fortbildningskurserna, nämligen kurser i gymnastik med lek och idrott, skolträdgårdsskötsel samt simning och livräddning. Vad dessa särskilda kurser beträffar, ar överstyrelsen visserligen i saknad av säkra hållpunkter fö>r ett erfarenhetsmässigt beräknande av kostnaderna iför närvarande for dylika kursers anordnande, enar sju ar förflutit, sedan anslag för ändamålet av riksdagen anvisades. Det synes emellertid överstyrelsen angeläget, att möjlighet beredes att anordna en eller annan kurs av detta slag, varigenom hållpunkter dessutom skulle uppnås for ett bedömande av det kommande anslagsbehovet for desamma. Detta syfte kan lämpligen vinnas därigenom;, att riksdagens medgivande inhämtas, att från samma anslag, varur bidrag lämnas till -fortbildningskurser i allmänhet, understöd må kunna utgå jämväl till dylika mera speciella kurser. Såsom överstyrelsen ovan visat, måste emellertid anslagsbeloppet for att kunna i skälig utsträckning tillgodose behovet av övriga fortbildningskurser höjas till åtminstone 75,000 kronor. For en ytterligare kostnad av 15,000 kronor torde det låta sig göra att anordna kurser av de olika slag, varom nu ar fråga, och överstyrelsen tillåter sig fördenskull hemställa, att anslag måtte hos riksdagen äskas till ett belopp av 90,000 kronor for här ifrågavarande ändamål. Av det sagda följer att enligt överstyrelsens mening anslaget icke skulle uttryckligen begränsas till att avse fortbildningskurser i allmänhet.
På grund av det anförda hemställer överstyrelsen, att k. m:t täcktes föreslå riksdagen att till fortbildningskurser för lärare vid egentliga folkskolor och småskolor för budgetåret 1930/1931 såsom extra reservationsanslag bevilja ett belopp av 90,000 kronor att utgå enligt k. m:ts bestämmande och på de villkor, k. m: t kan finna gott föreskriva.
Resestipendier åt lärare vid till folkundervisningen hörande läroanstalter.
För ar 1922 voro för detta ändamål i riksstaten uppförda särskilda reservationsanslag å tillhopa 50,000 kronor. På grund av statsfinansiella förhållanden hava emellertid efter nämnda ar anslag för ändamålet icke utgått, förrän innevarande års riksdag till resestipendier åt lärare vid till folkundervisningen hörande läroanstalter for budgetåret 1929/1930 anvisade ett extra reservationsanslag av 25,000 kr.
Överstyrelsen anser, att ett stort behov av anslag till stipendier förehar ifrågavarande lärargrupper for närvarande förefinnes, och att de studieresor, som stipendierna äro avsedda att möjliggöra, äro rent av nödvändiga, om vårt folk skall kunna bibehålla sin nuvarande ställning på det pedagogiska området. Överstyrelsen hemställer därför, att k. m:-t täcktes föreslå riksdagen att till resestipendier åt lärare via folkskoleseminarier, lärare vid småskoleseminarier, lärare vid folkskolor, lärare vid småskolor, lärare vid mindre folkskolor, biträdande lärare vid folkskolor, lärare vid fortsättningsskolor, lärare vid högre folkskolor samt föreståndare, lärare och lärarinnor vid rikets abnormskolor (dövstuniskolor, blindskolor och Sinnesslöanstalter) samt vid skyddshem anvisa for budgetåret 1930/1931 ett extra reservationsanslag av 50,000 kronor, att utgå enligt de villkor och bestämmelser, k. m: t kan finna gott föreskriva.
Resestipendier åt folkskolinspektörer.
Överstyrelsen hemställer, det k. m: t täcktes föreslå 1930 ars riksdag att för
budgetåret 1930/1931 till resestipendier åt statens folkskolinspektörer bevilja ett extra reservationsanslag å 3,000 kr. att utgå enligt de närmare villkor och bestämmelser, som k. m: t kan finna gott föreskriva.
Statsbidrag till avlönande av lärare vid folkskolor.
Beträffande detta ärende anför överstyrelsen bi. a.:
När det gäller att beräkna utgiftsökningen iför de närmaste två åren, måste en sådan beräkning allt fortfarande bliva approximativ. Tydligt ar, att man måste rakna med en betydande stegring i utgifterna från anslaget även under den närma-ste tiden framåt. Ökningen har under de två senaste åren utgjort: från 1926 till 19’27 702,000 kronor och från 1927 till 19’28 776,000 kronor, eller sammanlagt 1,478,000 kronor. Den starka ökningen ar huvudsakligen föranledd av de alltjämt i skoldistrikten pågående skolförbätt-ringarna med mindre folkskolors och andra undantagsformers ’utbytande mot normala skoltyper, varigenom antalet nya lärarkrafter ar för ar ökas och småskollärarinnor ersättas med manliga eller kvinnliga folkskollärare. Enligt av överstyrelsen -verkställda beräkningar hava sålunda under de bada senaste aren, nämligen från den l november 1926 till den l november 1928, antalet ordinarie och extra ordinarie ifolkskollärartjans-ter ökats med ö 91 och antalet smås’kollärar-tjänster med 186. En närmare beräkning visar, att det årliga statsbidraget till dessa lärare, av vilka de ordinarie förutsättas vara i första lönegraden, uppgår till något över 1,000,000 kronor. Därtill kommer ökningen d utgifterna till ålder-s tillägg iför det »osedvanligt stora antalet nya unga lärare, som dels på grund av folkskoleväsendets snabba utveckling dels på grund av de gamla lärarnas avgång efter den senaste pensionsregleringen anställts under åren närmast efter 1920.
Därest utgiftsbehovet kan antagas komma att stiga på ungefär samma sätt under aren 1929 och 1930 som under de båda närmast föregående åren, eller med omkring 700,000 kronor om året, skulle anslaget för budgetåret 19130/1931 behöva ökas med minst 1,400,000 kronor. Överstyrelsen vill emellertid förorda, att anslagsökningen även denna gång bestämmes till 1,000,000 kronor, och att innan en större ökning äger rum uppgifterna angående de verkliga utgifterna for kalenderåret 1929 avvaktas. Att bestämma anslaget lägre an 50,500,000 kronor torde ej vara tillrådligt, enar den uppräkning av anslaget till 49,500,000 kronor för budgetåret 1929/1930, som beslutades av 1929 ars riksdag, icke fullt motsvarar de verkliga utgifterna for kalenderåret 1928.
Med hänsyn till de gjorda avrandningarna nedåt må anses, att vid de sålunda /gjorda beräkningarna hänsyn även blivit tagen till den minskning i behovet for budgetåret 1930/ 1931, uppgående till omkring 40,000 kronor, som blir en följd av 1928 års riksdags beslut att vissa skoldistrikt må åtnjuta statsbidrag till avlöning åt å småskolestadiet anställda folkskollärarinnor endast såsom till småskollärarinnor.
På grund av det anförda hemställer överstyrelsen, att k. m: t täcktes föreslå riksdagen att hoja det ordinarie förslagsanslaget till avlöning åt lärare vid folkskolor med 1,000,000 kr. till 50,500,000 kr.
Fortsättningsskolor.
Understöd för avlönande av lärare vid fortsättningsskolor.
Överstyrelsen hemställer, att k. m: t måtte föreslå riksdagen att dels >beslu-
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
