Full resolution (TIFF) - On this page / på denna sida - Sidor ...
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
460
i arbetareförsäkringsfrågan. 45 I
redan en ganska betungande utgift, hvilken stundom måhända vore
omöjlig att åstadkomma.
Oberäknadt att åläggandet för arbetsgifvarne såsom sådana att
deltaga i bekostandet af arbetarens försäkringsafgift icke hvilar på någon
soin helst rättsgrund, utan innebär ett, efter vår förmening, synnerligen
vådligt afsteg från grundsatsen af arbetsaftalets uteslutande beroende af
ömsesidig öfverenskommelse, så medför detta stadgande äfven andra
olägenheter af betänkligaste art. Hufvudsakligaste* skälet för den
inskränkning i den obligatoriska försäkringen, hvarigenom en för ernåendet af
denna försäkrings hufvudändamål så viktig befolkningsgrupp som de
lösa arbetarne uteslutits från försäkringsplikten, ligger just i sättet för
utkräfvandet af försäkringsafgifterna (se K. M:ts n. pr. sid. 31). Men icke
110g härmed, en närmare undersökning af saken skall äfven visa, att det
föreslagna sättet för försäkringsafgifternas erläggande i hög grad
försvårar om icke omöjliggör de uteslutna folkgruppernas upptagande i
försäkringen i framtiden. I motiverna till lagförslaget anföres ur
kommitterades betänkande följande (se K. M:ts n. pr. sid. 32):
»Då kommittéen föreslagit försäkringens begränsning till arbetare med
något fastare anställning, har kommittéen ingalunda förbisett att jämväl
hos de från försäkringen sålunda uteslutne arbetarne förefinnes ett lika
stort behof af understöd. ■ Kommittéen anser emellertid klokheten bjuda
att icke genast vid försäkringens början element intagas, hvilka väsentligt
skulle försvåra lagens tillämpning, utan bör enligt kommittéens åsikt
frågan därom uppskjutas, till dess större erfarenhet vunnits samt insikten
om lagens betydelse och nytta fått en allmännare spridning.»
.. Häraf synes att uteslutningen af vissa folkgrupper — åtminstone
enligt kommittéens åsikt — endast är en provisorisk åtgärd, vidtagen af
försiktighet för att icke från början försvåra lagens tillämpning. Men i samma
stund detta provisorium skulle upphöra, är lagen icke endast
svårtillämp-lig, utan den är helt enkelt otillämplig. Den hufvudgrund för
lagförslaget, som innefattar bestämmelserna för försäkringsafgifternas erläggande,
finge lof att ändras och andra betalande samhällsmedlemmar inskjutas
bredvid de, utom de försäkrade själfva, ensamt betalande arbetsgifvarne.
Att vidtaga en så beskaffad åtgärd, sedan försäkringen redan en följd af
år fortgått, torde vara förknippadt med de allra största svårigheter, om
den ens är genomförbar. Oss synes, att klokheten bort bjuda att redan
från början medtaga i den obligatoriska försäkringsplikten alla de
folkgrupper, hvilka man ansett böra försäkras, och att rätta lagens
bestämmelser rörande försäkringsafgifternas erläggande därefter.
Vi hafva här ofvan i förbigående framhållit, hurusom en indelning af
befolkningen i vissa kategorier eller grupper icke är hållbar, emedan
dessa kategorier icke hafva någon fix begränsning, utan flyta öfver i
hvarandra. Om ingen af dessa kategorier gäller detta omdöme i högre
grad än om de s. k. arbetsgifvarne. Det finnes knappast någon
samhällsmedlem, vare sig i bättre eller sämre ekonomisk ställning, som icke
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
