Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - Häfte 9. 29 febr. 1936 - Ingenjören i försvarets tjänst — i fred som i krig, av Carl S:son Schmidt
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
TekniskTidskrift
£;n=03E5 pJan ren
GOVERNMENTAL ORGANIZATION FOR WAi>
P«l»A»tO ’N T-t Of iC C Tnt A5S.STANT SeC«CT»«» v-,*»
Det första som slår oss
är det otal myndigheter,
närmare bestämt 45 st., som
direkt sortera under kungl,
maj:t. Att utläsa
principerna ur systemet, annat än
dem som äro fotade på
traditionen, torde vara svårt.
AMF, den centrala
förvaltningsmyndigheten inom- ar
mén, består i grund och
botten av 5 praktiskt taget
självständiga ämbetsverk,
och ett sorterande under
kungl, maj:t. KMF
sorterar däremot under en chef.
FS sorterar under en chef
som samtidigt är chef för
flygvapnet, men någon chef
för armén och marinen
finnes ej.
Denna decentralisation
har i många fall befunnits
leda till dubbelarbete och
rivalitet försvarsgrenar och
myndigheter emellan,
särskilt i fråga om tilldelning
av tillgängliga anslag.
Någon sakkunnig avvägning av
anslagen mellan
försvarsgrenarna, vare sig i militärt
eller ekonomiskt hänseende,
sker icke innan anslagen
fördelas inom försvarsdepartementet och fastställas i
riksdagen.
Även om varje myndighet i och för sig söker förvalta
sina pund på rätt sätt, så följer dock av den nuvarande
organisationsformen att förvaltningens ekonomi i dess
helhet blir synnerligen otillfredsställande. Såväl inom
de större privata industriföretagen som inom
järnvägsstyrelsen, postverket, telegrafstyrelsen och
vattenfallsstyrelsen är det genom enhetligt chefskap sörjt för att
verkets gemensamma intresse blir sakkunnigt
tillgodosett i verkets olika detaljavdelningar. Den som varit
chef i ett litet industriföretag och även varit
avdelningschef i ett stort sådant, har fått lära sig att
självständigheten i det förra fallet många gånger måste uppges i
det senare därför att det gäller att underordna sig det
stora helas intresse.
’Som ett exempel på differentiering kan nämnas, att
fastighetsförvaltningen på en garnisonsort handlagts av
fyra myndigheter, på en annan av sex sådana. Denna
decentralisation har t. o. m. i ett fall lett till att en
myndighet uppburit vissa avgifter för ett område, som
tillhört en annan myndighet, utan att någondera
myndigheten haft reda på missförhållandet. I fråga om
materielanskaffning har det konstaterats att i fred olika
myndigheter upphandla likartad materiel, att
fredsanskaffning handhas av en myndighet, under det att
krigsanskaffningen avses att handhavas av en annan
myndighet, och att för ett väsentligt antal
materiel-grupper mera än en myndighet avses omhänderha
ma-terielanskaffningen i krig. Flera äro de fall, där
materielens tekniska art är sådan att följandet av den
tekniska utvecklingen på området och upphandlingen av
materielen skulle bli oändligt mycket mera effektiv, om
behandlingen av denna materiel sammanfördes på ett
ställe.
Ett annat tekniskt arbetsområde, där dubbelarbete
förekommer, är på konstruktionens. Det händer nämligen
att likartad materiel konstrueras på olika ställen och
på olika sätt inom samma försvarsgren. Försök till
samarbete mellan tvenne konstruktionsavdelningar ha
"Ett folk i vapen." Bl. a. har av industrimän en
fullständig utredning gjorts över de tekniskt ekonomiska
organisationsförhållandena i försvarets tre
förvaltningsmyndigheter AMF, KMF och FS.
Det torde vara första gången som samma personer
verkställt en grundlig utredning av förhållandena inom
alla tre myndigheterna på en gång. För att ge en bild
av denna utrednings omfattning kan omnämnas, att så
gott som samtliga befattningshavare i förvaltningarna,
ca 540 st., skriftligen redogjort för sina
arbetsuppgifter och 200 av dessa ha därtill personligen
intervjuats. Utredningarna ha sammanställts i form av
redogörelser och organisationsskisser utvisande de
nuvarande förhållandena. Efter en kritisk granskning av
dessa har, för att ge försvarskommissionen ett
diskussionsunderlägg, principer uppställts och riktlinjer
upp-dragits för en nytänkt organisation, som anses bättre
motsvara kraven. Utöver undersökningen av
förvaltningen ha vissa av försvarets verkstäder underkastats
en fullständig expertis i fråga om organisationen och
en självkostnadskalkyl uppgjorts för några verkstäder
enligt inom industrien gällande principer, sålunda även
med upptagande av avskrivningar å anläggningar.
Slutligen ha speciella sammanställningar gjorts i avsikt att
sammanställa likartade förhållanden inom de tre
försvarsgrenarna, exempelvis krigsorganisationsarbetet,
konstruktions- och försöksverksamheten, kontrollen,
kamerala, expeditionella och revisionsärenden.
Utredningarna omfatta ca 1500 normalsidor, förutom
åtföljande tabeller och bilagor, och ha i original av
försvarskommissionen överlämnats till kungl, maj:t.
Det skulle föra för långt att gå in på detaljerna i
detta utredningsarbete, vilket i och för sig är nog så
intressant i detta sammanhang. Jag skall dock i
sammandrag och i exemplifierad form framlägga de åsikter,
som stadgat sig ej blott hos de civila sakkunniga utan
även hos flertalet av de militärteknici, med vilka
samarbete ägt rum.
Vi skola då först och främst beakta försvarets
nuvarande organisation.
80
29 febr. 1936
Fig. 1. Organisationsschema för krigsindustrien enligt Baruch.
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
