Full resolution (JPEG)
- On this page / på denna sida
- Nr. 14. 5 april 1912
- Særskat paa utbygget vandkraft
- Arbeidets frihet, av Johan I. L. Schaaning
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
184
TEKNISK UKEBLAD
Nr. 14 1912
kaarlig. I ethvert tilfælde maatte de til
anlægget knyttede kraftledninger gaa fri.
Disse er i virkeligheten ikke andet end
transportindretninger
(kommunikationsmidler) og bør som saadanne fritages for
beskatning.
*
Vor industris vanskelige stilling
i konkurransen med utlandet gjør det
nødvendig, at skatten i tilfælde maatte
være ganske lav, dersom de indtægter
skatten direkte vilde indbringe, ikke igjen
skulde gaa tapt gjennem en formindskelse
av produktionen.
Allerede nu bærer hos os utbygget
vandkraft alle de skatter der rammer
anden fast eiendom — ikke alene de
almindelige skatter til stat og kommune
paa formue og indtægt, men ogsaa
amtsskat og kommunal eiendomsskat
(matrikelskat) og desuten særavgifter som i
henhold til reguleringslovens § 12 vil bli
at erlægge til stat og kommuner av
vandkraft, som fremtidig reguleres. Hertil
kommer, at landsskattelovens § 8 b stiller
vandkraften i en ugunstig særstilling ved
bestemmelsen om, at ved vandfald »hele
værdien av den utbyggede del medtages
ved værdsættelsen«. Faktisk virker allerede
denne bestemmelse som en særbeskatning
av vandkraften, idet eiendommer hvortil
hører vandkraftanlæg, derved beskattes fuldt
ut efter den nuværende værdi, mens alle
andre jordeiendommer beholder sin gamle
matrikelskyld uten hensyn til senere
værdistigning.
Det vilde derfor neppe være forsvarlig
at sætte en eventuel særskat høiere end
1 °/00 av eiendoms værdien (svarende for
tiden til ca. kr. 2 pr. skyldmark).
Selv om man gaar til den yderlighet
at indbefatte det hele kraftanlæg (ekskl.
kraftledningerne) under særskatten, vil
neppe den skatbare værdi av de i vort land
utbyggede 600 000 hestekræfter nu kunne
sættes til gjennemsnitlig mere end kr. 250
pr. HK eller ialt 150 mili. kr. Med et
skatøre, som ovenfor forutsat, av 1 °/00
vilde en særskat nu indbringe alene
kr. 150 000 aarlig. Og selv om der, som
tidligere anført, knude regnes med en
yderligere utbygning av 600 000 hestekræfter
i de første 10 aar, vilde den samlede
indtægt av særskatten i denne tid ikke
komme over 300 000 kr. aarlig.
Nettoutbyttet vil endog bli betydelig mindre,
idet der maa fratrækkes utgifterne ved
skattens opkrævning, takseringen av
vandfaldene m. v. For statsfinanserne vilde en
særskat paa utbygget vandkraft derfor
ikke bli av særdeles stor betydning.
Naar det desuten tages i betragtning,
at en særskat paa utbygget vandkraft
— hvor liten den end fra først av maatte
bli — vilde bringe ind et nyt moment
til usikkerhet ved planlægningen av
industrielle anlæg som baseres paa
vandkraft, skulde det ikke synes tvilsomt, at
særskatten fiskalt set vilde være uheldig.
*
I henhold til foranstaaende maa
komitéen ikke alene fraraade at der lægges
særskat paa utbygget vandkraft, men ogsaa
anbefale at det biir tat under overveielse,
om det ikke av nationaløkonomiske grunde
vil være rigtig at indføre hel eller delvis
skattefrihet for vandkraftverk i de første
driftsaar.
Kristiania 9de mårs 1912.
Max Graff. Ole W. Lund. Jacob Nissen.
Per Rygh G. Sætersmoen.
*
Handels- og Industridepartementet har
ogsaa anmodet en række andre
interesserte næringsorganisationer om uttalelse
i anledning av spørsmaalet om særskat
paa utbygget vandkraft. Skjønt det
materiale der forelaa fra administrationens
haand, var meget litet omfattende og til
liten veiledning for de interesserte, har
disse — delvis ut fra forskjellige
synspunkter — levert uttalelser der efter
vor mening vil tjene som gode
holdepunkter under denne vanskelige saks
videre behandling.
Vi har derfor utarbeidet en
sammenstilling, hvori er gjengit korte utdrag av
de foreliggende uttalelser (se vedheftet
bilag). Som det vil sees gaar de omtrent
alle i advarende retning, og det later til at
herske en utbredt, vel begrundet
forstaa-else av at det ikke vil være til gavn for
landet, om man nu atter gaar til
yderligere belastning av vandfaldene. Det gaar
ogsaa som en rød traad gjennem
uttalel-serne at det nu vil være klok politik at
opmuntre til utnyttelse av vandfaldene,
istedenfor paa enhver mulig maate at
lægge hindringer iveien.
*
Behandlingen av skattespørsmaal er av
de saker der formentlig altid vil volde
vore statsmagter de største vanskeligheter.
Fordelingen av de offentlige byrder bør
jo helst træffes saa retfærdig som mulig,
slik at den ene skatteborger ikke yder
et større offer end den anden, at den ene
bedriftsart ikke betaler mere i forhold til sin
økonomiske evne end den anden til
samfundsbygningens vedlikehold. Desuten
biir det at ta i betragtning at
skattebyrderne maa utlignes slik, at de volder
mindst mulig skade og ikke hindrer den
fremtidige utvikling, m. a. o. at de ikke
i for høi grad belaster
produktionsmidlerne. Naar det findes paakrævet at
utskrive nye skatter, biir der ofte stor strid
om hvilke bedrifter eller hvilke klasser
eller idethele hvilke skatteobjekter der nu
yder forholdsvis mindst, og hvor man kan
ta skatten med mindst mulige ulemper.
Enkelte av vore lovgivere mener
antagelig nu at vandfaldene f. t. betaler for
litet skat i forhold til sin økonomiske
evne. Spørsmaalet biir isaafald, om man
nu kan forlange flere ydelser fra
vandfaldenes side uten at gjøre for megen
skade, — uten at lægge for stor bremse
paa utviklingen. De interesserte
næringsorganisationer mener omtrent
enstemmig nei.
Vi maa fuldt ut slutte os til den
protest som er fremkommet i de forskjellige
uttalelser. Det vil ikke være klok
økonomisk politik nu at gaa til større
byrder paa vandfaldene. Tvertimot, det vil
netop nu være klokest at befordre
vandfaldenes utbygning i størst mulig grad.
Vistnok er det saa at vandfaldene i
den senere tid har undergaat betydelige
værdistigninger uten at kanske
beskatningen i samme grad har fulgt efter, •—
men det samme er jo ogsaa tilfælde paa
andre omraader. Jordeiendommene f. eks.
— og især skogene er jo i den senere
tid steget overmaade sterkt i værdi —
uten at beskatningen har fulgt tilsvarende
med. Og ikke mindst har dette været
tilfælde i distrikter hvor vandfaldene er
utbygget.
Hvis det er en retfærdigere fordeling av
skattebyrderne vore lovgivere har
tilsigtet med heromhandlede særskat, vilde
det være paa sin plads at revidere
saavel vandfaldsmatrikulen som matrikulen
for jordeiendommer og skog, for at alle
disse saakaldte »naturherligheter« kunde
komme til at betale skat nogenlunde i
forhold til sin virkelige værdi.
Alt ialt tør det imidlertid hænde at
statsmagterne nu betænker sig paa at gaa
til nogen særbeskatning — iethvertfald
før de har høstet erfaringer om den nye
skattelovs anvendelse.
Arbeidets Frihet.
Norsk og fremmed Ret.
Av overretssagfører Johan I. L. Schaanning.
I sammenhæng med de senere tiders
stadige arbeidskonflikter tør nogen
bemerkninger om det ovennnævnte emne være av
interesse.
Det er da for det første givet at enhver
virkelig haandgripelighet, trusel eller
ærekrænkelse fra de strei kendes side overfor
den arbeidsvillige rammes av straffelovenes
bestemmelser.
Hvad forøvrig norsk ret angaar, foreligger
allerede en del interessante dommer som
fortjener at nævnes:
Ved høisteretskjendelse av 1900
(Retsti-dende for s. a. p. 845 fl.) blev det antat,
at strafbar tvang var forøvet ved at tilstille
en arbeider en skrivelse, hvori uttaltes at
de som efter et bestemt tidspunkt tok
arbeide ved det verksted hvor han var
be-skjæftiget, vilde av alle hæderlige arbeidere
bli betragtet og behandlet som streikebrytere,
hvorav vilde følge at deres fremtid vilde
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Project Runeberg, Fri Jan 24 22:59:19 2025
(aronsson)
(download)
<< Previous
Next >>
https://runeberg.org/tekuke/1912/0196.html
