Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - N:r 1, 1914 - Jacobi, A.: Departementalreformen
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
krav oeh det allmännas
intressen. Det torde ej vara
omotiverat att antaga, att riksdagen, då den
en gång får frågan under behandling,
anlägger en något annan synpunkt på
förhållandet mellan de byråkratiska
oeh parlamentariska statsmakterna, än
de hittills hörda ämbetsverken i
allmänhet gjort sig till målsmän för. Ej
heller är det väl säkert, att
regeringen, då den skall fatta ståndpunkt i
frågan, kommer att lika starkt som
vissa general- och överdirektörer
reagera mot vådan av de centrala
ämbetsverkens beroende av kungl. maj :t.
Innan vi mera bestämt uttala oss om
utsikterna för reformens
genomförande, torde det emellertid vara nödigt att
närmare granska några av
huvudpunkterna i densamma, samt de skäl,
som framförts för och emot förslagets
antagande.
Departementalkommitterades
uppgift var väsentligen av tvåfaldig art.
Ä ena sidan gällde det att utreda
behovet och lämpligheten av vissa inom
riksdagen föreslagna förändringar i
fråga om departementsindelningen, i
syfte att åstadkomma en utjämning av
statsrådens arbetsbördor och större
enhetlighet i behandlingen av vissa
rege-ringsärenden. Å andra sidan hade
kommitterade fått sig uppdraget att
tillse, huruvida den centrala
förvaltningen i sin helhet kunde förenklas
genom en omläggning av departementens
allmänna organisation och
verksamhetsformer. Att båda dessa problem
på en gång tagits under behandling
måste betraktas som välbetänkt
framförallt ur den synpunkten, att den
sakkunskap oeh det arbete, som nedlagts
på den ena uppgiften, även
tillgodogö-res vid handläggningen av den andra
frågan. Emellertid äro båda
spörsmålen tydligen ej så intimt förbundna
med varandra, att de ej med fördel
kunna skärskådas var för sig. I det
följande kommer frågan om den
allmänna organisationen till en början att
lämnas åsido, medan den föreslagna
departementsindelningen närmast
kommer i betraktande.
* #
I enlighet med inom riksdagen
uttalade önskemål föreslås upprattande
av två nya departement: ett för
industri, handel och sjöfart samt ett för
kommunikationer och allmänna
arbeten. Rörande behovet av speciell
representation för dessa ärenden inom
regeringen synas meningarna ej vara
delade. Möjligen skulle den frågan
kunna uppstå, om man ej åtminstone
tillsvidare kunde nöja sig med ett nytt
departement för samtliga de angivna
ärendena. Det har till och med här
och var uttalats den förmodan, att
kommitterade använt sig av det gamla
receptet att ta till med prutmån för att
åtminstone genomdriva hälften av vad
som ursprungligen ifrågasatts. I
betänkandet motiveras emellertid
upprättandet av ett särskilt
kommunikationsdepartement bl. a. därmed att, då
ärenden angående näringslivet
uppdelats på två departement — för industri
och jordbruk — det ej synes lämpligt
förlägga de för alla näringsgrenar lika
viktiga kommunikationsfrågorna till
vare sig det ena eller det andra av
dessa departement. Förutom de
spar-samhetsskäl, som skulle kunna tala för
en inskränkning av antalet nya
departement, hava emellertid på sistone
framkommit en del uttalanden, som
synas antyda, att frågan om en särskild
minister för statens arbeten och
af-färsdrivande verk ej skall kunna lösas
oberoende av partihänsyn. I de
kretsar, där man anser, att staten så litet
som möjligt bör uppträda som
företagsledare och arbetsgivare eller, där
så ej helt kan undvikas, åtminstone
framförallt avhålla sig från att vare
sig konkurrera med ”den enskilda
företagsamheten” eller uppträda
osolidariskt mot de privata
”arbetsgivare-intressena”, i dessa kretsar har man
tydligen vädrat en hemlig fara däruti.
att högsta ledningen av
statsverksamheten på berörda område skulle anför-
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
