Full resolution (JPEG) - On this page / på denna sida - Sider ...
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has never been proofread. / Denna sida har aldrig korrekturlästs.
781
Ordet b. brukes om alle disse institutionsformer. B.
betyr for socialisterne og syndikalisterne avskaffelsen
av kapitalistklassens herredømme over næringslivet og
indførelsen ikke bare av politisk, men ogsaa av
økonomisk demokrati. B.s-tanken har imidlertid været
optat ogsaa av borgerlige politikere og økonomer som
middel til at skape forsoning og samarbeide mellem
kapitalisterne og arbeiderne, social fred indenfor det
nuværende privatkapitalistiske samfunds ramme. Den
opfatning er kommet sterkt frem at næringslivet ikke
længer effektivt kan drives uten at arbeiderne faar del
i bedriftens ledelse og i dens utbytte. (Se ogsaa S
ocialisering.) B.s-tanken er altsaa untsprunget dels
av arbeidernes stræben efter en socialistisk
bedriftsledelse, dels av kapitalisternes stræben efter
demokratiske former for fortsat kapitalistisk bedriftsledelse. I
Rusland blev der under revolutionen 1905 dannet
revolutionære arbeiderraad (s. d.). Under revolutionen
i 1917 blev der igjen dannet arbeiderraad som sammen
med soldat- og bonderaadene utviklet sig til
forfatningsmæssige organer (se Raadsforfatning). Samtidig
forberedte arbeiderraadene socialiseringen av industrien
og overtok kontrollen over denne. Ved
sovjetregjeringens dekret av 7 decbr. 1917 blev arbeiderkontrollen
nærmere utformet saavel for industrien som for
bankvirksomheten, handelen, transportvæsenet og landbruket.
B. fik utstrakt myndighet, og der blev oprettet
distriktsraad og et arbeiderkontrollens raad for hele Rusland.
Disse raad gjennemførte i stor utstrækning konfiskation
av bedrifterne og tok den hele magt over disse. I jan.
1919 lagdes grunden for en ny økonomisk ledelse av
Ruslands næringsliv ved «Det høieste økonomiske raad»
i Moskva. Dette bestaar av 69 medlemmer. Av disse
vælges 10 av centraleksekutivkomitéen (stortinget), 7 av
folkekomissariaterne (departementerne), 30 av
fagorganisationen, 20 av provinsøkonomiraadene og 2 av den
kooperative landsforening. Raadet deles i
brancheavdelinger og industricentraler. Saavel disses som de enkelte
bedrifters direktioner er i almindelighet sammensat for
en tredjedel av mænd med almen teknisk og økonomisk
indsigt, en tredjedel av teknisk og økonomisk
sakkyndige og en tredjedel av repræsentanter for arbeiderne.
Efterhvert som industrien socialiseres kommer den ind
under denne samfundsmæssige ledelse, og b. mister sin
ledende stilling i bedriften. De beholder dog sin
betydning som arbeidernes repræsentanter overfor
bedriftsledelsen og tar sig særlig av forholdene paa
arbeidspladsen. Tyskland har i motsætning til Rusland i
længere tid hat en sterk fagorganisation som har
varetat arbeidernes interesser overfor arbeidsgiverne. I flugt
med Bismarcks antisocialistiske, men
socialreformatoriske linje, som begyndte med socialistloven av 21 okt.
1878 (se Tyskland, Historie), optok regjeringen
tanken om ved lovgivning at ordne forholdet mellem
arbeiderne og arbeidsgiverne. I en keiserlig kundgjørelse
av 4 jan. 1890 heter det: «For at faa fred mellem
arbeidsgivere og arbeidere vil det bli overveiet at skape
lovbestemmelser for den maate en skal gaa frem efter
for at arbeiderne gjennem repræsentanter de har tiltro
til skal kunne bli meddelagtige i ordningen av
fællesanliggender og istand til at vareta sine interesser ved
forhandling med arbeidsgiverne og min regjerings organer.»
Kort efter blev det ved lov bestemt at arbeiderutvalg
som maatte bli dannet, skulde ha ret til at uttale sig
om spørsmaal av betydning for arbeiderne.
Efterhaanden blev det dels frivillig dels ifølge obligatoriske love
oprettet arbeiderutvalg ved en række bedrifter, men
utvalgene fik ikke synderlig betydning og vandt ikke
arbeidernes interesse. Ved krigsloven om national
hjælpetjeneste av 5 decbr. 1916 blev arbeiderutvalgene
Bedriftsraad 782
obligatoriske for alle virksomheter som kom ind under
loven. Deres væsentligste opgave var efter § 12: «At
fremme god forstaaelse mellem bedriftens arbeidere og
arbeidsgivere.» Den 4 februar 1918 fremsatte
regjeringen forslag om at der for hver industrigren skulde
oprettes arbeidskamre, bestaaende av like mange
repræsentanter for arbeidsgiverne og arbeiderne med formaal
sat arbeide for økonomisk og industriel fred». Dette
forslag blev dog aldrig sat ut i livet. Disse
bestræbelser for ad lovgivningens vei at ordne forholdet mellem
arbeidsgivere og arbeidere blev støttet saavel av
borgerlige som socialdemokratiske reformpolitikere. Efter
revolutionen 9 novbr. 1918 kom de radikale socialisters
krav paa næringslivets socialisering og en demokratisk
bedriftsledelse i forgrunden. Regjeringen fortsatte
imidlertid den gamle linje med forordningen av 23. decbr.
1918 om tarifoverenskomster, arbeider- og
funktionærutvalg, og om mægling i arbeidstvister. Samtidig
dannedes «Die Arbeitsgemeinschaft», forening av arbeidsgivere
og arbeidere til «fælles løsning av alle de økonmiske og
sociale spørsmaal». Imidlertid blev der valgt b. med
revolutionært program rundti riket. Under trykket av arbeider-,
soldat- og bonderaadenes revolutionære vilje optok
regjeringen den tanke at b. skulde bli «anerkjendt som
økonomiske interesserepræsentationer for arbeiderne og
forankret i forfatningen». Regjeringen utarbeidet
forslag til lov om b., som blev vedtat av riksdagen i jan.
1920. De uavhængige socialister og kommunisterne var
imot denne lov, fordi den likesom den hele lovgivning
før revolutionen ikke tar sigte paa omdannelsen av det
kapitalistiske samfund til et socialistisk, men paa at
skape social fred indenfor det nuværende samfund.
Østerrike har i det væsentlige gjennemløpet samme
utvikling som Tyskland; men den østerrikske lov av 15
mai 1919 gaar videre end den tyske, idet denne
væsentlig indskrænker raadene til at utøve en raadgivende
og formidlende virksomhet, mens den østerrikske gjør
arbeiderutvalget medansvarlig for bedriftens
regelmæssige gang og principielt stiller det paa like fot med
ardeidsgiveren med hensyn til 1ettigheter og pligter.
England har en gammel og sterk fagorganisation.
National Guild-bevægelsen (laugsocialismen) har skapt
et system for arbeidernes overtagelse av bedriftsledelsen,
første «gang utformet av H. G. Hobson i 1912—13 og
senere utviklet av Cole i 1917. Laugssocialismen
bygger paa shop-comitees (verkstedsraad) sammensluttet til
works-comitees (b.). Distrikt-comitees (distriktsraad)
foreslaaes valgt dels av b. dels av fagforeningerne. The
National Guild Executiv (rikslaugsraadet) skal vælges av
arbeiderne dels distriktsvis dels fagvis. Dette
raadssystem har til opgave at avløse den privatkapitalistiske
bedriftsledelse og gjennemføre socialiseringen. Alt før
krigen blev der dannet shopstewardcomitees
(fabrikkomitéer) av arbeiderne, som under krigen fik stadig større
utbredelse. Imidlertid tok regjeringen i 1911 op
spørsmaalet om samvirke mellem arbeidsgivere og arbeidere, og
oprettet ved kundgjørelse av 10 okt. 1911 et
mæglingsraad for det hele land (Industrial Council), bestaaende
av like mange arbeidere og arbeidsgivere med en
embedsmand som formand. 7 decbr. 1916 blev der
dannet en forening av arbeidsgivere og arbeidere (National
Alliance of Employers and Employed), som arbeidet for
et venskabelig samarbeide mellem arbeidsgivere og
arbeidere. I novbr. 1916 nedsatte regjeringen
Whitley-komitéen (opkaldt efter formanden) med opdrag at finde en
ordning som for fremtiden kunde sikre det bedst
mulige forhold mellem arbeidsgivere og arbeidere. Denne
komité fremla rapporter av 8 mars, 17 okt., 18 okt. 1917
og 31 jan. 1918 og leverte sin endelige indstilling om
oprettelse av Joint Standing Industrial Councils (faste
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
