Full resolution (TIFF) - On this page / på denna sida - Kommun
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
Below is the raw OCR text
from the above scanned image.
Do you see an error? Proofread the page now!
Här nedan syns maskintolkade texten från faksimilbilden ovan.
Ser du något fel? Korrekturläs sidan nu!
This page has been proofread at least once.
(diff)
(history)
Denna sida har korrekturlästs minst en gång.
(skillnad)
(historik)
samt att genom deras tillämpning enhet och sammanhang
i förvaltningen af städernas angelägenheter
skulle fortfarande komma att saknas, hvadan
ständerna anhöllo om åtgärders vidtagande för att
likställighetsgrundsatsen i vidsträcktare mån måtte
kunna genomföras i städerna. Med anledning däraf
förordnade K. M:t genom cirkulär 10 juli 1863, att
vederbörande i städerna skulle höras, huruvida de
själfmant ville förena sig om en sådan likställighet;
och till följd af detta påbud träffades under de båda
följande decennierna likställighetsöfverenskommelser
inom städerna. Dessa överenskommelser ha
fastställts genom särskilda k. resolutioner, de
s. k. likställighetsresolutionerna. Ehuruväl genom
dessa likställighetsgrundsatsen äfven inom städerna
blifvit i större eller mindre grad genomförd, kvarstå
dock ännu afvikelser. Inom kyrkoförsamlingarna
lider likställighetsgrundsatsen det undantag, att
främmande religionsbekännare och de, som anmält
sig till utträde ur svenska kyrkan, sakna rätt att
deltaga i kyrkostämmans öfverläggningar och beslut,
men kunna fr. o. m. 1 jan. 1910 för inkomst från
kapital och arbete befrias från halfva beloppet af
afgifterna till svenska kyrkans prästerskap och
betjäning. – Af annan art äro för landskommunerna
och kyrkoförsamlingarna gällande bestämmelser
därom, att ärenden, som röra vissa fastigheter
ensamt, afgöras endast af innehafvarna af sådana
fastigheter (se Allmänning, Sockenmagasin och
Sockenombud). Särskilda bestämmelser gälla för val af
nämndemän och riksdagsmän, af präst och af elektorer
för val af lekmannaombud vid kyrkomöte. – Stockholms
kommuns och kyrkoförsamlingars författningar äro till
större delen byggda på enahanda grunder som öfriga
städers. Om köpingar se d. o.
2. Kommunens beslutanderätt utöfvas på landet af
kommunalstämma, såvida icke denna med minst 2/3 af de
i omröstningen deltagandes röster efter röstvärdet
beslutar att åt kommunalfullmäktige öfverlåta
sin beslutanderätt. Förslag till afskaffande af
kommunalfullmäktige må icke väckas, förrän fem år
förflutit efter deras införande, och är beroende af
enahanda röstöfvervikt. Äfven då kommunalfullmäktige
finnas, fortfar emellertid kommunalstämman att afgöra
följande ärenden, nämligen: frågor om försäljning,
pantförskrifning eller utbyte af kommunen tillhörig,
för dess gemensamma nytta afsedd fastighet,
som den genom gåfva eller testamente erhållit,
så ock öfverenskommelse, medförande förändring
i kommunens rättigheter till sådan fastighet;
påläggande af afgifter, som erfordra uttaxering
för längre tid än fem år; upptagande af lån,
ställdt på längre återbetalningstid än två år
(fr. o. m. 1913 alla lån, som kräfva K. M:ts
stadfästelse); justering af kommunens röstlängd
samt debiterings- och uppbördslängder; val till
ordförande och vice ordförande i kommunalstämman och
kommunalnämnden, så ock till kommunalfullmäktige
och ledamöter i kommunalnämnden. Endast i ett
tjugutal köpingar och större landskommuner har
kommunalfullmäktigeinstitutionen införts. 1862
års förordning förlade till kommunalstämman (eller
kommunalfullmäktige) alla de ärenden, som enligt
särskilda författningar hörde under sockenstämmas
handläggning (se Kommunernas historia), äfvensom
de öfriga angelägenheter, hvilka kommunen som sådan
egde att
vårda, med undantag af dem, som särskildt tillades
kyrkostämman. Den beslutande kommunalmyndigheten eger
att för upprätthållande af de ordningsstadgar, som den
finner skäl att för kommunen uppgöra, bestämma viten
från 1 t. o. m. 20 kr. Röstberättigad å kommunalstämma
är en hvar välfrejdad svensk undersåte (man eller
kvinna), som är medlem af kommunen samt, enligt hvad
nedan sägs, förbunden att till denna erlägga skatt
och icke häftar för oguldna kommunalutskylder; så ock
bolag. Röstvärdet bestämmes fr. o. m. 1910 efter en
40-gradig skala (se Kommunal röstskala). Stämman
utser bland röstberättigade, inom kommunen bosatta män
och kvinnor, som uppnått 25 års ålder och mot hvilka
icke vissa lagbestämda hinder föreligga, för fyra år
en ordf. och en vice ordf., från hvilka uppdrag endast
vissa lagbestämda eller eljest af stämman godkända
ursäkter eller afsägelseskäl gälla. Kungörelse om
kommunalstämmas hållande utfärdas af ordf. och
skall viss tid förut från predikstolen pålysas,
såframt ej särskildt brådskande anledning föreligger
eller då fråga blott är om afslutande af ärende,
som från en stämma uppskjutits till en ny sådan. Tre
ordinarie kommunalstämmor skola årligen, i senare
hälften af mars, i oktober och december, hållas
för bestämda ärendens handläggning. Eljest hålles
kommunalstämma, då K. M.ts befallningshafvande eller
kommunalnämnden eller ordf. finner nödigt, hvarjämte
äfven röstberättigad enskild man eller kronobetjänt
kan för uppgifvet ärende begära sådan. Beslut fattas
medelst ja och nej på framställd proposition. Äskas
omröstning, sker den öppet och efter upprop. Till
beslut fordras fr. o. m. 1910 i sex fall två
tredjedelar af de i omröstningen deltagandes röster
efter röstvärdet, nämligen då beslutet afser: a)
afhändande af fast egendom eller därifrån härflytande
rättighet eller inköp af sådan egendom, såvida ej
inköpet afser genomförande af fastställd stadsplan
eller tomtindelning; b) beviljande af anslag till
nya ändamål eller behof; c) beviljande af anslag,
hvartill medel skola anskaffas genom upplåning; d)
upptagande eller förnyande af lån eller förlängning af
tiden för erhållet låns återbetalande eller ingående
af borgen (jfr Kommunallån), e) antagande eller
afskaffande af kommunalfullmäktige (se ofvan); f)
fattigvårdssamhälles fördelning i rotar eller ändring
(icke upphäfvande) af införd rotedelning. I öfriga
fall fordras för beslut blott enkel pluralitet,
d. v. s. mer än hälften af de afgifna rösterna. Vid
beviljande af anslag skall fr. o. m. 1910 beslutet
tillika innefatta, huruvida anslaget skall utgå
af tillgängliga medel eller erforderligt belopp
uttaxeras eller upplåning däraf ske. Vid lika röster
för olika meningar gäller den, som de fleste röstande
efter hufvudtalet bifallit, och, om äfven efter sådan
beräkning rösterna äro lika, ordf:s mening. Val skall,
om så äskas, förrättas med slutna sedlar. Vid. lika
röstetal skiljer lotten. Där kommunalfullmäktige
finnas, skola de utgöras af kommunalstämmans ordf. och
vice ordf. (hvilka äfven hos kommunalfullmäktige
inneha samma befattningar), af kommunalnämndens valda
medlemmar samt så många af kommunalstämman särskildt
utsedda ledamöter, att hela antalet fullmäktige
blir fyra gånger så stort som de valde medlemmarnas
i kommunalnämnden. I afseende på valbarhet, vals
förrättande, ursäkt och afsägelse gälla samma regler
<< prev. page << föreg. sida << >> nästa sida >> next page >>
